Решения и определения судов

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 17.02.2004 N А13-75/03-22 Не соответствует закону вывод суда о том, что требование отделения ФСС РФ в части капитализации дополнительных расходов, связанных с возмещением вреда, причиненного здоровью работников предприятия, признанного банкротом, их медицинской и социальной реабилитацией, не может быть включено в реестр требований кредиторов.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 февраля 2004 года Дело N А13-75/03-22“

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кирилловой И.И., судей Афанасьева С.В. и Изотовой С.В., при участии от Фонда социального страхования Кезимова В.В. (дов. от. 13.01.04), рассмотрев 16.02.04 в открытом судебном заседании кассационную жалобу ГУ “Вологодское региональное отделение ФСС РФ“ на определение от 15.09.03 (судьи Шумилова Л.Ф., Флегонтов В.Д., Козлова С.В.) и постановление апелляционной инстанции от 05.11.03 (судьи Левичева С.А., Сахарова Е.Г., Кургин А.Ф.) Арбитражного суда Вологодской области по делу N А13-75/03-22,

УСТАНОВИЛ:

Решением от 06.02.03 закрытое акционерное общество “Харовскдорстрой“ (далее - Должник) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Определением от 06.02.03
конкурсным управляющим назначен Рубцов Дмитрий Анатольевич.

Государственное учреждение - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) обратилось с заявлением об установлении требования в размере 1308189 руб. 62 коп., составляющих капитализированные повременные платежи, и о включении требования в реестр требований кредиторов Должника в первую очередь.

Определением от 15.09.03, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 05.11.03, заявление удовлетворено частично: признаны установленными и включены в первую очередь реестра требований кредиторов Должника требования Фонда в размере 531699 руб. 11 коп. В установлении остальной части требования отказано.

В кассационной жалобе Фонд просит определение и постановление отменить, указывая на то, что судом неправомерно отказано в установлении требований в части капитализации повременных платежей и дополнительных расходов на медицинскую и социальную реабилитацию и не применено Постановление Правительства Российской Федерации от 17.11.2000 N 863 “Об утверждении Порядка внесения в Фонд социального страхования Российской Федерации капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц - страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний“ (далее - Порядок внесения капитализированных платежей) и Постановление Фонда социального страхования Российской Федерации от 30.07.01 N 72 “Об утверждении методики расчета размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц - страхователей“ (далее Методика).

В судебном заседании представитель Фонда поддержал жалобу.

Остальные участники процесса извещены о времени и месте рассмотрения дела, но представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, согласно акту о
несчастном случае на производстве Должника от 27.05.82 N 1 Голубев Борис Александрович получил производственную травму.

Голубев Б.А. обратился в Фонд с заявлением о назначении ему страхового обеспечения в связи с несчастным случаем на производстве.

Соглашением от 06.02.03 N 7, заключенным между Голубевым Б.А. и Фондом, последнему передано право требования от Должника суммы капитализированных платежей.

Согласно акту о несчастном случае на производстве Должника от 12.07.93 Вороничев Борис Николаевич получил производственную травму.

Вороничев Б.Н. обратился в Фонд с заявлением о назначении страхового обеспечения в связи с несчастным случаем на производстве.

Соглашением от 06.02.03 N 8, заключенным между Вороничевым Б.Н. и Фондом, Фонду передано право требования от Должника суммы капитализированных платежей.

В связи с тем, что Должник признан несостоятельным (банкротом), Фонд заявил об установлении требования в размере 1308189 руб. 62 коп. капитализированных платежей, подлежащих выплате Голубеву Б.А. и Вороничеву Б.Н., в том числе 696931 руб. 04 ежемесячных страховых выплат и 611258 руб. 59 коп. дополнительных расходов на медицинскую и социальную реабилитацию, рассчитанных на основании Порядка внесения капитализированных платежей и Методики.

Согласно пункту 3 статьи 135 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“ N 127-ФЗ при наличии согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации. В этом случае обязательства должника перед гражданином по выплате повременных платежей переходят к Российской Федерации и исполняются Российской Федерацией в соответствии с федеральным законом и в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 135 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“ N 127-ФЗ определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, осуществляется путем капитализации
соответствующих повременных платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и подлежащих выплате гражданам до достижения ими возраста семидесяти лет, но не менее чем за десять лет.

Будучи специальным законом, Федеральный закон “О несостоятельности (банкротстве)“ вместе с тем не определяет порядок расчета капитализированных лицам, имеющим право на их получение в случае смерти пострадавших в результате наступления страховых случаев.

Рассчитывая размер своих требований, Фонд правомерно руководствовался действующими на момент признания должника банкротом и капитализации платежей законодательством и правовыми актами.

Порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работников при исполнении ими обязанностей по трудовому договору, определен Федеральным законом “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний“ N 125-ФЗ.

В соответствии со статьей 2 названного закона законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний основано на Конституции Российской Федерации и состоит из самого указанного закона, принимаемых в соответствии с ним законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 23 Закона N 125-ФЗ при ликвидации юридического лица - страхователя оно обязано внести страховщику капитализированные платежи в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Этот порядок определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2000 N 863, в соответствии с пунктом 4 которого конкурсный управляющий обязан рассчитать размер капитализированных платежей в соответствии с Методикой.

Эта Методика соответствует положениям, содержащимся в статье 1085 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающим, что в объем возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья, включаются как утраченный потерпевшим заработок, так и дополнительные расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний
уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлена нуждаемость в этом потерпевшего.

Капитализация средств направлена на резервирование сумм в возмещение вреда на будущее.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.01 N 332 утвержден “Порядок оплаты дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию лиц, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний“.

В силу пункта 1 статьи 1 Закона N 125-ФЗ возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных предусмотренных законом случаях, осуществляется путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплаты расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.

Виды обеспечения по страхованию установлены в пункте 1 статьи 8 Закона N 125-ФЗ и включают в себя оплату дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного.

Таким образом, судом первой и апелляционной инстанций сделан неправомерный вывод о том, что требование Фонда в части капитализации дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровья пострадавших, их медицинской и социальной реабилитацией, не может быть включено в реестр требований кредиторов Должника.

При отказе в установлении требования Фонда в этой части судами обеих инстанций не применены нормы материального права, подлежащие применению.

Кроме того, суд первой инстанции признал обоснованными требования Фонда в части ежемесячных страховых выплат Вороничеву Б.Н. в размере 159005 руб. 45 коп. и Голубеву Б.А. - 372693 руб. 66 коп., всего - 531699 руб. 11 коп.

Однако в соответствии с представленным Фондом расчетом и документами, подтверждающими его обоснованность (т. 1, л.д. 104 - 121, т. 2, л.д. 11), размер капитализируемых платежей
для обеспечения пострадавших ежемесячными страховыми выплатами составляет 219238 руб. 22 коп. (в отношении Вороничева Б.Н.) и 477692 руб. 82 коп. (в отношении Голубева Б.А.), всего - 696931 руб. 04 коп.

Признавая обоснованными требования Фонда в этой части, суд первой инстанции немотивированно уменьшил их размер, установив в сумме, не соответствующей расчету и порядку расчета, установленному Методикой.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат отмене.

Требования Фонда в части капитализированных ежемесячных страховых платежей на сумму 696931 руб. 04 коп. подтверждены надлежащими доказательствами, признаны обоснованными по праву судом первой инстанции, ошибочно уменьшившим их размер.

Требования Фонда в части капитализации дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровья пострадавших, их медицинской и социальной реабилитацией, в сумме 611258 руб. 59 коп. являются обоснованными и также подлежат включению в реестр требований кредиторов Должника.

Таким образом, подлежат включению в реестр в первую очередь требований кредиторов Должника требования Фонда на общую сумму 1308189 руб. 62 коп.

Руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 15.09.03 и постановление апелляционной инстанции от 05.11.03 Арбитражного суда Вологодской области по делу N А13-75/03-22 отменить.

Признать установленными и включить в первую очередь реестра требований кредиторов закрытого акционерного общества “Харовскдорстрой“ требования Государственного учреждения - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в сумме капитализированных платежей в размере 1308189 руб. 62 коп.

Председательствующий

КИРИЛЛОВА И.И.

Судьи

АФАНАСЬЕВ С.В.

ИЗОТОВА С.В.