Решения и определения судов

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 18.12.2002 N Ф04/4585-1441/А27-2002 Пункт 5 статьи 6 Закона Российской Федерации “О налоге на прибыль предприятий и организаций“ не предусматривает освобождение от уплаты налога части именно балансовой прибыли, которая определяется по данным бухгалтерского учета и не используется при исчислении налога на прибыль.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 18 декабря 2002 года Дело N Ф04/4585-1441/А27-2002

(извлечение)

Закрытое акционерное общество “Кемеровская мобильная связь“ обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кемеровской области о признании недействительным решения от 01.07.2002 о привлечении к налоговой ответственности в связи с неправомерным применением льготы по налогу на прибыль.

Решением суда от 27.08.2002 решение налогового органа признано недействительным в части излишне начисленных пеней в сумме 131653 руб. В остальной части в иске отказано в связи с неправомерностью применения истцом
налоговой льготы.

Постановлением апелляционной инстанции от 25.10.2002 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе истец просит отменить принятые судебные акты и удовлетворить исковые требования. Заявитель полагает, что судом неправильно применены нормы Закона Российской Федерации “О налоге на прибыль предприятий и организаций“, регулирующие право на налоговую льготу, а также нормы Налогового кодекса Российской Федерации.

Представители ответчика в судебном заседании и в отзыве на жалобу указывают на необоснованность кассационной жалобы и просят оставить судебные акты без изменения.

Проверив в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность решения и постановления суда, кассационная инстанция считает их подлежащими изменению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что по результатам проведения повторной выездной налоговой проверки закрытого акционерного общества “Кемеровская мобильная связь“ за период с 01.10.99 по 31.12.2000 Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кемеровской области составлен акт от 14.06.2002 N 62, на основании которого принято решение от 01.07.2002 о доначислении налога на прибыль в сумме 805305 руб., пеней в сумме 294765 руб. и о привлечении к ответственности в виде взыскания штрафа в сумме 161061 руб.

Налоговый орган в ходе проверки и арбитражный суд при рассмотрении спора пришли к выводу о неправомерном использовании истцом налоговой льготы, предусмотренной пунктом 5 статьи 6 Закона Российской Федерации “О налоге на прибыль предприятий и организаций“, в соответствии с которым для предприятий, получивших в предыдущем году убыток (по данным годового бухгалтерского баланса), освобождается от уплаты налога часть прибыли, направленная на его покрытие, при условии полного использования на эти цели средств резервного и других аналогичных по назначению фондов.

Вывод о необоснованности
применения налоговой льготы основан на тех обстоятельствах, что у истца по итогам 2000 года отсутствовала балансовая прибыль (имелся балансовый убыток), которая как основной показатель деятельности предприятия отражает конечный финансовый результат, и при отсутствии балансовой прибыли истец не имеет источника для покрытия убытков прошлых лет. Иные нарушения при применении льготы налоговым органом и арбитражным судом не установлены.

Однако арбитражным судом не учтено, что в пункте 5 статьи 6 Закона Российской Федерации “О налоге на прибыль предприятий и организаций“ не содержится указания на освобождение от уплаты налога части именно балансовой прибыли, которая определяется по данным бухгалтерского учета и не используется при исчислении налога на прибыль.

В спорный период у налогоплательщика имелась налогооблагаемая прибыль, исчисляемая в порядке, предусмотренном статьей 2 указанного Закона, что не оспаривается налоговым органом.

Таким образом, налогоплательщиком обоснованно применена налоговая льгота в виде освобождения от уплаты налога части прибыли, исчисленной в целях налогообложения и направленной на покрытие убытков прошлых лет.

Кассационной инстанцией не принимаются доводы налогового органа о том, что в пункте 5 статьи 6 указанного выше Закона не поименована налогооблагаемая прибыль в качестве источника для покрытия убытков прошлых лет.

В данной норме в качестве таких источников не указана и балансовая прибыль, на которую ссылается налоговый орган. Поскольку налоговая льгота предусмотрена налоговым законодательством и применяется в целях налогообложения, то соответственно при ее использовании должна учитываться налогооблагаемая прибыль при условии, что иное не установлено налоговым законодательством.

В силу пункта 7 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации все неустранимые неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика.

В связи с неправильным применением арбитражным судом норм налогового
права и учитывая частичное удовлетворение судом исковых требований, принятые судебные акты подлежат изменению, а решение налогового органа о привлечении к ответственности - признанию недействительным в полном объеме.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина в сумме 2000 руб., уплаченная при подаче иска, апелляционной и кассационной жалоб, подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, частью 2 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 27.08.2002 и постановление от 25.10.2002 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-7677/2002-5 изменить.

Признать недействительным решение Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кемеровской области от 01.07.2002 о привлечении к налоговой ответственности.

Возвратить истцу из федерального бюджета госпошлину в сумме 2000 руб., уплаченную при подаче иска, апелляционной и кассационной жалоб по приходным кассовым ордерам от 03.07.2002, от 26.09.2002 N 60 и по платежному поручению от 31.10.2002 N 1737.

Выдать справку на возврат госпошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.