Решения и определения судов

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 01.07.2002 N Ф04/2277-428/А46-2002 Индивидуальные предприниматели имеют право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога, если за три предшествующих последовательных календарных месяца сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога и налога с продаж не превысила в совокупности одного миллиона рублей.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 1 июля 2002 года Дело N Ф04/2277-428/А46-2002

(извлечение)

Предприниматель без образования юридического лица Дячук Сергей Николаевич обратился в Арбитражный суд Омской области с иском к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому административному округу г. Омска о признании недействительным отказа в освобождении от исполнения обязанности по уплате налога на добавленную стоимость с 01.01.2001 и обязании налоговой инспекции предоставить такое освобождение с 01.01.2001.

В порядке статьи 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец отказался от иска в части обязания налоговой инспекции предоставить освобождение
с 01.01.2001.

Решением арбитражного суда от 09.06.2001 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 31.10.2001 решение оставлено без изменения.

Постановлением кассационной инстанции от 16.01.2002 указанные судебные акты отменены, как принятые в связи с неполным выяснением фактических обстоятельств, то есть в связи с чем недостаточно обоснованные, и дело передано на новое рассмотрение в первую инстанцию этого же суда.

В порядке статьи 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил предмет исковых требований, просил признать недействительным письмо ответчика N 07-38/1045 от 15.02.2001 об отсутствии права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС.

Решением от 11.03.2002 исковые требования в части признания недействительным ненормативного акта налогового органа удовлетворены по мотиву их обоснованности. В остальной части иска производство по делу прекращено.

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить решение суда, как принятое с нарушением статьи 145 Налогового кодекса Российской Федерации, и принять новое.

Представители истца отклонили доводы кассационной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Проверив материалы дела в порядке статей 162, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, кассационная инстанция не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела следует: 26.12.2000 предприниматель Дячук С.Н. обратился в ИМНС Российской Федерации по Ленинскому АО г. Омска с заявлением об освобождении от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, 01.01.2001 в соответствии с пунктом 1 статьи 145 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку сумма его выручки не превысила один миллион рублей.

Письмом от 15.02.2001 N 07-38/1045 налоговый орган уведомил предпринимателя о том, что решение вопроса о предоставлении
освобождения от исполнения обязанностей плательщика НДС возможно только с 01.04.2001 на основании данных за январь - март 2001 года.

Федеральным законом от 05.08.2000 N 118-ФЗ введена в действие часть вторая Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии со статьей 143 которой налогоплательщиками налога на добавленную стоимость признаются индивидуальные предприниматели.

Вместе с тем согласно пункту 1 статьи 145 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели имеют право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога, если за три предшествующих последовательных календарных месяца сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога и налога с продаж не превысила в совокупности одного миллиона рублей. Порядок освобождения организаций и индивидуальных предпринимателей от исполнения обязанностей налогоплательщика установлен пунктом 3 данной статьи.

В соответствии с пунктом 5 статьи 145 Кодекса налоговые органы в течение 10 дней со дня представления документов, указанных в пунктах 3 и 4 этой статьи, производят их проверку и выносят соответствующее решение. Как правильно указал арбитражный суд, предписание, содержащееся в указанной норме, носит императивный характер. Налоговый орган не вправе отказаться от рассмотрения заявления налогоплательщика и не может не вынести решение.

Удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд правомерно исходил из положений указанных выше норм налогового законодательства. При этом, исследовав имеющиеся в деле доказательства и дав им в соответствии со статьей 59 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащую оценку, суд сделал правильный вывод о том, что в соответствии с пунктом 5 статьи 145 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган обязан был вынести решение о предоставлении истцу освобождения от исполнения обязанности по уплате НДС с 01.01.2001. Выводы суда
мотивированы тем, что представленные истцом в налоговый орган книга учета доходов и расходов и декларация о доходах 2000 года свидетельствуют о том, что выручка, полученная истцом в порядке осуществления предпринимательской деятельности за предшествующие 3 месяца, не превышает 1000000 рублей; в нарушение пункта 5 статьи 145 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган заявление предпринимателя по существу не рассматривал.

С учетом изложенного доводы заявителя жалобы подлежат отклонению, так как основаны на ошибочном толковании норм материального права.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 175, статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 11.03.2002 Арбитражного суда Омской области по делу N К/У-119/01 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.