Решения и определения судов

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 27.02.2002 N Ф04/700-140/А45-2002 по делу N А45-12515/2001-СА23/396 Налоговые органы должны обратиться в суд с заявлением о взыскании налоговых санкций не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта, кроме того, установленный срок является пресекательным и восстановлению не подлежит.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 февраля 2002 г. N Ф04/700-140/А45-2002

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Калининскому району г. Новосибирска на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 27.11.2001 по делу N А45-12515/2001-СА23/396,

установил:

инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам (далее - инспекция МНС Российской Федерации) по Калининскому району г. Новосибирска обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к закрытому акционерному обществу (далее - ЗАО) “СМУ-9 САС“ г. Новосибирска о взыскании штрафных санкций в сумме 109 рублей 80 копеек за сокрытие (занижение) сумм оплаты труда.
В качестве третьего лица на стороне истца привлечено Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининскому району г. Новосибирска.

Решением арбитражного суда от 27.11.2001 в удовлетворении исковых требований отказано. Выводы суда мотивированы пропуском истцом шестимесячного срока, предусмотренного статьей 115 Налогового кодекса Российской Федерации для обращения налоговых органов в суд с иском о взыскании налоговых санкций.

В апелляционной инстанции законность решения не проверялась.

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить решение суда в связи с нарушением арбитражным судом норм материального права, принять новое решение об удовлетворении иска. По мнению заявителя жалобы, срок, предусмотренный для взыскания налоговых санкций в судебном порядке, следует исчислять с момента получения налоговым органом от Управления Пенсионного фонда по Калининскому району г. Новосибирска документов документальной проверки в сентябре 2001 года.

Отзыв на кассационную жалобу ответчик не представил.

Стороны в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом.

Кассационная инстанция в соответствии со статьями 162, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив правильность применения норм материального и процессуального права арбитражным судом, не находит оснований для отмены решения суда исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, 14.06.2000 Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининскому району г. Новосибирска была проведена документальная проверка расчетов ЗАО “СМУ-9 САС“ с Пенсионным фондом Российской Федерации за период с 01.10.1998 по 31.03.2000. В ходе проверки были выявлены нарушения, которые были отражены в акте от 14.06.2000 N 196. На основании данного акта ЗАО “СМУ-9 САС“ подвергнуто штрафу в сумме 109 рублей 80 копеек. Акт руководителем Управления Пенсионного фонда не утвержден, решение о наложении штрафа на ЗАО “СМУ-9 САС“ не принималось.

Арбитражный суд, отказав
в удовлетворении исковых требований, принял законное и обоснованное решение.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона Российской Федерации “О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации“ от 05.08.2000 N 118-ФЗ взыскание сумм недоимки, пеней и штрафов по взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, образовавшихся на 1 января 2001 года, осуществляется налоговыми органами Российской Федерации в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

После 01.01.1999 государственные внебюджетные фонды, также как и налоговые органы, обязаны соблюдать требования Налогового кодекса Российской Федерации, предъявляемые к порядку взыскания.

Передача права требования взыскания штрафа с 01.01.2001 налоговым органам не влечет за собой изменение сроков взыскания штрафных санкций.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд правильно указал, что истец пропустил срок для взыскания налоговых санкций, так как правонарушение установлено 14.06.2000, а иск подан 17.10.2001.

Статья 115 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает, что налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта. Указанный срок является пресекательным и восстановлению не подлежит.

Кроме того, решение о наложении штрафа уполномоченным на то лицом не принималось.

На основании изложенного, кассационная инстанция не усматривает нарушений норм материального и процессуального права арбитражным судом, которые могли привести к принятию неправильного решения по делу.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 175, статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Новосибирской области от 27.11.2001 по делу N А45-12515/2001-СА23/396 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.