Решения и определения судов

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 14.11.2001 N Ф04/3529-1079/А27-2001 Иск налогового органа о взыскании штрафа за применение неисправной контрольно-кассовой машины (ККМ) удовлетворен правомерно, так как факт несоответствия времени покупки на выданном покупателю чеке фактическому времени приобретения товара подтвержден материалами дела и не отрицается ответчиком.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 14 ноября 2001 года Дело N Ф04/3529-1079/А27-2001

(извлечение)

Арбитражный суд, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Березовскому на постановление апелляционной инстанции от 22.08.2001 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-4179/2001-5,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Березовскому (ИМНС РФ по г. Березовскому) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с иском о взыскании штрафа с предпринимателя А.А.Бина за нарушение Закона Российской Федерации “О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с
населением“ от 18.06.1993 N 5215-1.

Решением суда от 20.06.2001 исковые требования удовлетворены. Суд первой инстанции посчитал факт применения неисправной контрольно-кассовой машины доказанным.

Постановлением апелляционной инстанции от 22.08.2001 решение суда отменено, в иске отказано по тем основаниям, что несоответствие времени, пробитому на чеке, фактическому времени не является нарушением, влекущим привлечение предпринимателя к ответственности за применение неисправной контрольно-кассовой машины.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить постановление суда апелляционной инстанции как принятое с нарушением норм материального права и оставить в силе решение суда первой инстанции.

Проверив в порядке статей 162, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения проверки исполнения предпринимателем А.А.Бином Закона РФ от 18.06.1993 N 5251-1 “О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением“ налоговой инспекцией выявлены нарушения.

Актом проверки от 12.04.2001 N 017891 зафиксировано несоответствие времени покупки на выданном покупателю чеке фактическому времени приобретения товара, чем нарушена статья 2 Закона РФ “О применении контрольно-кассовых машин...“.

Решением от 13.04.2001 N 27 ИМНС РФ по г. Березовскому предприниматель А.А.Бин привлечен к ответственности в виде взыскания штрафа в 28,6-кратном размере минимальной месячной оплаты труда в доход государства, что составило 2860 руб.

Суд кассационной инстанции считает правомерным привлечение предпринимателя к ответственности исходя из следующего.

В соответствии со статьей 1 Закона РФ “О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением“ от 18.06.1993 N 5215-1 денежные расчеты с населением при осуществлении торговых операций или оказании услуг на территории Российской Федерации производятся всеми предприятиями (в том числе физическими лицами,
осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в случае осуществления ими торговых операций) с обязательным применением контрольно-кассовых машин.

Статья 2 Закона РФ “О применении ККМ...“ обязывает к применению исправных контрольно-кассовых машин.

Факт отбития чека с указанием времени, не соответствующего фактическому на 39 минут, зафиксирован актом проверки, в объяснении продавца, актом проверки механиком ККМ и не отрицается ответчиком.

В соответствии с подпунктом “д“ пункта 4 Положения по применению контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, утвержденного Правительством России от 30.07.1993 N 745, на выдаваемом покупателям чеке должен отражаться реквизит даты и времени покупки. Согласно подпункту “а“ пункта 8 данного Положения контрольно-кассовая машина, печатающая неразборчиво или не полностью печатающая на чеке реквизиты, предусмотренные в пункте 4 Положения, считается неисправной.

Порядок исчисления времени на территории Российской Федерации установлен Постановлением Правительства Российской Федерации “О порядке исчисления времени на территории Российской Федерации“ от 08.01.1992 N 23. Следовательно, на выдаваемом покупателю чеке должно быть указано время, исчисленное в порядке, установленном указанным Постановлением.

Государственная межведомственная экспертная комиссия по контрольно-кассовым машинам приняла решение (протокол N 2/56-2000 от 15.06.2000) о том, что отклонение времени на ККМ не должно превышать 5 минут от времени, исчисленного в соответствии с Постановлением (письмо Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 20.07.2000 N ВНК-6-16/549).

Там же указано, что дата и время устанавливаются согласно Типовым правилам эксплуатации контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением и эксплуатационной документации на конкретные модели ККМ.

Подпунктом “а“ пункта 3 Положения на Комиссию возложена обязанность утверждать технические требования к ККМ. Следовательно, решение Комиссии об установлении допустимого предела в отклонении времени на ККМ от фактического
обязательно к применению на территории Российской Федерации всеми предприятиями, учреждениями, организациями и предпринимателями, осуществляющими свою деятельность без образования юридического лица.

С учетом изложенного следует, что допущенное правонарушение установлено представленными в материалы дела документами, предприниматель А.А.Бин правомерно привлечен к ответственности за применение неисправной контрольно-кассовой машины.

В соответствии со статьей 95 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьей 95, пунктом 6 статьи 175, частью 1 статьи 176, статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление апелляционной инстанции от 22.08.2001 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-4197/2001-5 отменить.

Оставить в силе решение от 20.06.2001 того же суда.

Взыскать с Ф.И.О. Бина (свидетельство о госрегистрации N 2911 серии 1-Б от 21.10.1999) 143 рубля государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.