Решения и определения судов

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 18.06.2001 N Ф04/1705-339/А70-2001 Суд кассационной инстанции исключил из мотивировочной части решения арбитражного суда указания на возможность бесспорного порядка взыскания налоговых санкций, поскольку решение налогового органа о взыскании со страховой компании сумм задолженности по налогам, пеней и санкций не содержит указания о бесспорном порядке взыскания.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 18 июня 2001 года Дело N Ф04/1705-339/А70-2001

(извлечение)

Закрытое акционерное общество “Страховая компания “Западная Сибирь“ обратилось в суд с иском к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам (ИМНС) по Ленинскому району г. Тюмени о признании не подлежащими исполнению:

решения ИМНС по Ленинскому району г. Тюмени от 09.08.2000 N 04-30/545 о взыскании налогов и сборов за счет денежных средств, находящихся на счетах акционерного общества;

инкассовых поручений N N 3561 и 3565 от 21.08.2000;

требования об уплате налогов от 23.10.2000 N 3833 в части недоимок, пеней и
штрафов, которые относятся к налогу на прибыль, содержание жилищного фонда и объектов социально - культурной сферы и на пользователей автомобильных дорог (до принятия судом решения истец уменьшил размер иска в части бесспорного взыскания 618 руб. пеней по последнему налогу).

К участию в рассмотрении спора в качестве третьего лица привлечен Нижневартовский межрайонный отдел Управления Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Ханты - Мансийскому автономному округу.

Заявленное требование обосновывает нарушением ответчиком срока и порядка взыскания задолженности, пеней и налоговых санкций по названным налогам.

Решением суда от 19 марта 2001 года иск удовлетворен частично.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность судебного решения не проверялись.

В кассационной жалобе заявитель, не оспаривая по существу резолютивную часть решения, просит исключить из его мотивировочной части указания на возможность бесспорного порядка взыскания налоговых санкций, примененных в решении от 12.11.98 N 135 и внесенных в требование об уплате налога N 3833 от 23.10.2000, а также на отсутствие ограничений сроков для взыскания таких санкций.

Кассационная коллегия, проверив в соответствии со статьей 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, считает мотивировочную часть решения суда подлежащей частичному изменению по следующим причинам.

Как следует из материалов дела, Нижневартовским межрайонным отделом Управления Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Ханты - Мансийскому автономному округу была проведена выездная налоговая проверка соблюдения Лангепасским филиалом акционерной страховой компании “Гермес - Полис ЛТД“ законодательства о налогах и сборах за 1996 год.

По результатам проверки Нижневартовским межрайонным отделом Управления Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Ханты - Мансийскому автономному округу 12.11.98 (с изменениями от 13.01.99) принято решение N 135
о взыскании со страховой компании сумм задолженности по налогам, пеней и санкций.

В связи с ликвидацией филиала в г. Лангепасе остатки по лицевым счетам были переданы в ИМНС по Ленинскому району г. Тюмени, где на налоговом учете состоит истец, который является правопреемником акционерной страховой компании “Гермес - Полис ЛТД“.

В связи с чем ИМНС по Ленинскому району по состоянию на 05.06.2000 выставлено требование N 1635 об уплате 12429,34 руб. недоимки, 12706,93 руб. пеней и 27,21 руб. санкции, а по состоянию на 23.10.2000 - требование N 3833: 552,56 руб. недоимки, 1988,81 руб. пеней и 1246,10 руб. налоговых санкций.

Поскольку ответчиком указанные в требованиях суммы недоимки, пеней и санкций не были уплачены в установленные сроки, ИМНС по Ленинскому району 09.08.2000 принято решение N 04-30/545 о взыскании в бесспорном порядке сумм задолженности по налогам, сборам и пеням.

Суд при принятии решения по существу заявленных требований на основе имеющихся в деле материалов и с учетом положений статьи 53 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерно применил к правоотношениям, имевшим место до введения в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации, норму статьи 5 (пункт 3) об обратной силе актов законодательства о налогах и сборах, устраняющих либо смягчающих ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Оснований для переоценки установленных судом обстоятельств спора, которым дана правильная правовая оценка, кассационная коллегия не имеет.

Вместе с тем полагает правомерным довод заявителя жалобы об исключении из мотивировочной части решения указания на возможность бесспорного порядка взыскания налоговой санкции.

Решение Нижневартовского межрайонного отдела Управления Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Ханты - Мансийскому автономному округу от 12.11.98
(с изменениями от 13.01.99) N 135 о взыскании со страховой компании сумм задолженности по налогам, пеней и санкции не содержит указания о бесспорном порядке взыскания санкции.

Нет таких сведений и в оспариваемых требованиях, решении о взыскании и платежных поручениях ответчика. Поэтому вывод суда, изложенный в мотивировочной части решения, о бесспорном порядке взыскания санкции как не относящийся к рассматриваемой правовой ситуации и не влияющий на обоснованность и законность принятого решения относится к обстоятельствам, не являющимся частью предмета либо основания заявленного иска.

Что касается доводов заявителя жалобы относительно исключения из мотивировочной части решения указания об отсутствии ограничения срока взыскания налоговой санкции, он не может быть принят во внимание, поскольку в обжалуемом судебном акте такого вывода не имеется, а есть указание по ограничению срока взыскания не санкции, а задолженности по налогу (сбору) и пени.

Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 4 статьи 175, пунктом 1 статьи 176, статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тюменской области от 19 марта 2001 года по делу N А70-2479/3-2000 изменить.

Исключить из мотивировочной части решения указания на возможность бесспорного порядка взыскания налоговой санкции.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.