Решения и определения судов

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 14.05.2001 N Ф04/1314-225/А03-2001 Образовательные учреждения независимо от их организационно - правовых форм в части предпринимательской деятельности, предусмотренной уставами этих образовательных учреждений, освобождаются от уплаты всех видов налогов.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 14 мая 2001 года Дело N Ф04/1314-225/А03-2001

(извлечение)

Алтайский государственный университет (далее - университет) обратился в Арбитражный суд Алтайского края с иском о возврате 1151174 руб. 75 коп. дорожного налога, уплаченного в бюджеты различных уровней в 1997 - 1999 годах. В порядке статьи 37 Арбитражного процессуального кодекса РФ университет уточнил исковые требования: отказался от возврата налогов в сумме 386120 руб. 42 коп., остальной дорожный налог в сумме 764753 руб. 33 коп. просит возвратить, в том числе из федерального фонда - 280143 руб. 33 коп.
и из территориального фонда - 484611 руб.

Дело рассматривалось в суде первой инстанции после направления его на новое рассмотрение постановлением кассационной инстанции Федерального арбитражного суда Западно - Сибирского округа от 13.12.2000.

Решением от 06.02.2001 исковые требования удовлетворены частично : суд обязал Федеральное дорожное агентство России, г. Москва, возвратить университету из федерального дорожного фонда 280143 рубля 33 копейки излишне уплаченного налога, обязал государственное унитарное предприятие “Алтайавтодор“, г. Барнаул, возвратить из территориального дорожного фонда 425879 рублей, во взыскании 58732 рублей отказано в связи с проведением взаимозачетов, производство по делу на сумму 386120 рублей 42 копейки прекращено в связи с принятием судом отказа от иска.

Удовлетворяя иск, суд на основании части 3 статьи 40, части 3 статьи 47 Закона РФ “Об образовании“ установил, что в 1997 - 1999 годах выручка университета от реализации продукции (работ, услуг) в полном объеме была направлена на нужды образовательного процесса, в связи с чем в соответствии с пунктом 2 статьи 45, статьей 78 Налогового кодекса РФ уплаченный дорожный налог является излишне уплаченным и подлежит возврату.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе государственное унитарное предприятие “Алтайавтодор“ (далее - предприятие) просит отменить решение суда в связи с неправильным применением норм материального права: пункта 3 статьи 5 Закона РФ “О дорожных фондах“, пункта 3 статьи 40 Закона РФ “Об образовании“, статьи 78 Налогового кодекса РФ, а также в связи с неправильным применением норм процессуального права - статей 145, 161 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Заявитель указывает, что на основании приведенных выше норм материального права университет не обладает льготой по уплате налога на пользователей автомобильных
дорог, кроме того, установленный судом месячный срок для исполнения решения нарушает право предприятия на обжалование решения в установленном порядке.

Представитель предприятия в судебном заседании поддержал доводы кассационной жалобы.

Университет в отзыве на кассационную жалобу просит оставить решение суда без изменения, считая его законным и обоснованным. Представитель университета считает правомерным применение им льготы по уплате налога на пользователей автомобильных дорог, ссылается на соблюдение порядка обращения за возвратом излишне уплаченного налога, а также на то, что данный факт исследовался в суде первой инстанции.

Проверив в соответствии с требованиями статей 162, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность решения суда, кассационная инстанция не находит оснований для его отмены.

Из материалов дела видно, что университет просит вернуть из бюджета налог на пользователей автомобильных дорог, уплаченный в период с 1997 по 1999 год.

В соответствии с частью 3 статьи 40 Закона РФ “Об образовании“ образовательные учреждения независимо от их организационно - правовых форм в части предпринимательской деятельности, предусмотренной уставами этих образовательных учреждений, освобождаются от уплаты всех видов налогов. Данная норма является составной частью налогового законодательства и не противоречила статье 10 Закона РФ “Об основах налоговой системы в Российской Федерации“.

Согласно части 3 статьи 47 Закона РФ “Об образовании“ деятельность образовательного учреждения по реализации предусмотренной уставом этого образовательного учреждения продукции (работ, услуг) относится к предпринимательской лишь в той части, в которой получаемый от этой деятельности доход не реинвестируется непосредственно в данное образовательное учреждение.

Судом установлено, что в 1997 - 1999 годах выручка университета от реализации продукции (работ, услуг) в полном объеме была направлена на нужды образовательного процесса.

При таких обстоятельствах вывод суда о наличии
у университета льготы по налогу на пользователей автомобильных дорог является правильным, а доводы предприятия по этому поводу - несостоятельными.

Суд, исследуя соблюдение университетом порядка обращения за возвратом налога, установил, что порядок и сроки обращения соответствуют нормам, установленным статьей 78 Налогового кодекса РФ. Оснований для иных выводов у кассационной инстанции не имеется.

То обстоятельство, что арбитражным судом в решении установлен срок для возврата налога из бюджета, не повлияло на права предприятия на обжалование судебного акта и не является основанием к его отмене, поскольку вопрос исполнения решения, в том числе и сроках, может быть решен в порядке исполнительного производства.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 175, статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Алтайского края от 06.02.2001 по делу N А03-6605/99-2к оставить без изменения, кассационную жалобу ГУП “Алтайавтодор“ - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.