Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 21.02.2000 N Ф04/397-27/А75-2000 Страховые взносы на обязательное медицинское страхование не начисляются на поощрительные выплаты (включая премии) в связи с юбилейными датами, другие выплаты, носящие единовременный либо компенсационный характер.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,
вступивших в законную силу
от 21 февраля 2000 года Дело N Ф04/397-27/А75-2000
(извлечение)
Государственная налоговая инспекция по Ханты - Мансийскому автономному округу (правопреемник - Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ханты - Мансийскому автономному округу) обратилась в Арбитражный суд Ханты - Мансийского автономного округа с иском к Ханты - Мансийскому ОФОМС о признании недействительными инкассовых поручений от 05.03.99 N N 1550 - 1552.
Решением суда от 21.10.99 иск удовлетворен в части взыскания сумм штрафов и пеней.
Удовлетворяя частично исковые требования, суд исходил из того, что с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации штрафные санкции подлежат взысканию только в судебном порядке.
В апелляционной инстанции законность судебного акта не проверялась.
В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение суда в отказанной части, иск удовлетворить в полном объеме. Истец заявляет, что судом неверно применены нормы материального права, а именно Закон Российской Федерации “О медицинском страховании граждан в Российской Федерации“ и Инструкция о порядке взимания и учета страховых взносов (платежей) на обязательное медицинское страхование.
В судебное заседание представители сторон не явились, отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Проверив в порядке статей 162, 174 законность и обоснованность применения судом норм материального и процессуального права, изучив доводы заявителя жалобы, суд кассационной инстанции установил, что она подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, Ханты - Мансийским ОФОМС проведена проверка правильности, полноты и своевременности перечисления страховых взносов на обязательное медицинское страхование Государственной налоговой инспекцией по Ханты - Мансийскому автономному округу за период с 19.05.95 по 30.09.99. В ходе проверки фондом было установлено занижение сумм, с которых исчисляются страховые взносы.
На основании акта проверки N 147 от 30.11.98 инкассовыми поручениями N N 1550, 1551, 1552 от 05.03.99 в бесспорном порядке с истца были взысканы страховые взносы, пени и штрафные санкции.
В соответствии со статьей 17 Закона Российской Федерации от 28.06.91 N 1499-1 (с изменениями от 01.07.94 N 9-ФЗ) “О медицинском страховании граждан в Российской Федерации“, пунктом 8 Инструкции о порядке взимания и учета страховых взносов (платежей) на обязательное медицинское страхование, утвержденной Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 11.10.93 N 1018, страховые взносы начисляются в установленных размерах по отношению к начисленной оплате труда по всем основаниям.
В пункте 9 указанной Инструкции перечислены виды оплат, на которые не перечисляются страховые взносы.
Суд кассационной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции о том, что оспариваемые премии являются источниками оплаты за труд и не могут быть отнесены к категориям других выплат, носящих единовременный либо компенсационный характер, ошибочны.
В пункте 9 Инструкции о порядке взимания и учета страховых взносов предусмотрено, что взносы не начисляются на поощрительные выплаты (включая премии) в связи с юбилейными датами, другие выплаты, носящие единовременный либо компенсационный характер. Выплата премий в связи с празднованием 360-летия со дня образования города Ханты - Мансийска согласно пункту 9 Инструкции относится к поощрительным премиям, носит единовременный характер.
Следовательно, исковые требования о признании недействительными инкассовых поручений заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со статьей 95 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина взыскивается пропорционально удовлетворенным требованиям.
Истцом заявлено о признании недействительными трех ненормативных актов, следовательно, размер госпошлины составляет 2504 рубля 70 копеек (834 x 3). Истцом по первой инстанции оплачено 834 рубля 90 копеек, а по кассационной жалобе - 471 рубль 45 копеек. Сумма 1306 рублей 35 копеек подлежит возврату истцу из бюджета, госпошлина в сумме 3757 рублей 05 копеек за рассмотрение дела в первой и кассационной инстанциях подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьей 95, пунктом 2 статьи 175, пунктом 1 статьи 176, статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 21.10.99 Арбитражного суда Ханты - Мансийского автономного округа по делу N 1169-А/99 отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании недействительными инкассовых поручений N N 1550, 1551, 1552 от 05.03.99. Признать данные инкассовые поручения недействительными полностью.
Взыскать с Ханты - Мансийского окружного фонда обязательного медицинского страхования в доход федерального бюджета 3757 рублей 05 копеек - сумму госпошлины.
Выдать исполнительный лист.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.