Решения и определения судов

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 04.08.1999 N Ф04/1532-394/А03-99 Акты законодательства о налогах и сборах, устраняющие или смягчающие ответственность за налоговое нарушение, имеют обратную силу.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 4 августа 1999 года Дело N Ф04/1532-394/А03-99

(извлечение)

Государственная налоговая инспекция по Центральному району, г. Барнаул (далее - госналогинспекция), обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с иском к предпринимателю Ф.И.О. осуществляющей предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - Глухих С.А.), с иском о взыскании 18329 руб. финансовых санкций.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 29.04.99 в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе госналогинспекция просит отменить решение суда считая, что суд необоснованно применил статью 5, статью 115 Налогового кодекса РФ,
полагая, что в силу статьи 8 Федерального закона РФ от 31.07.98 N 147-ФЗ “О введении в действие части первой Налогового кодекса РФ“ нормы Налогового кодекса применимы лишь к правоотношениям, возникшим после 01.01.99.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Кассационная инстанция, в соответствии со статьей 174 Арбитражного процессуального кодекса РФ изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении N 41/9 от 11.06.99 “О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации“ в пунктах 5 и 6 указали, что в соответствии с частью второй статьи 54 Конституции Российской Федерации и пунктом 3 статьи 5 Кодекса акты законодательства о налогах и сборах, устраняющие или смягчающие ответственность за налоговые правонарушения, имеют обратную силу.

Следовательно, решение о взыскании налоговой санкции за налоговое правонарушение, допущенное до 1 января 1999 года, не может быть принято судом после вступления в силу Кодекса, если ответственность за соответствующее правонарушение им не установлена. Взыскание ранее наложенных финансовых санкций за такое правонарушение не может быть произведено после 31 декабря 1998 года.

В том случае, когда Кодекс устанавливает более мягкую ответственность за конкретное правонарушение, чем было установлено Основами за соответствующее правонарушение, совершенное до 1 января 1999 года, применяется ответственность, установленная Кодексом. Взыскание ранее наложенных финансовых санкций за данное правонарушение после 31 декабря 1998 года может быть произведено лишь в части, не превышающей максимального размера санкций, предусмотренных Кодексом за такое правонарушение.

При решении вопроса о
применении ответственности за сокрытие (занижение) прибыли или сокрытие (неучет) иного объекта налогообложения, имевшие место до 1 января 1999 года, суду следует исходить из того, что указанные налоговые правонарушения, если они привели к неуплате или неполной уплате сумм налога, подпадают под действие статьи 122 Кодекса.

Учитывая, что статьей 122 Кодекса установлена более мягкая ответственность по сравнению с той, которая была предусмотрена подпунктом “а“ пункта 1 статьи 13 Основ за сокрытие (занижение) прибыли (дохода) или сокрытие (неучет) иного объекта налогообложения, решая вопрос о применении ответственности за данное правонарушение, имевшее место до 1 января 1999 года и повлекшее неуплату или неполную уплату налога, суду необходимо руководствоваться статьей 122 Кодекса.

Поскольку согласно пункту 3 статьи 5 Налогового кодекса РФ нормы, смягчающие ответственность, имеют обратную силу, арбитражный суд правомерно применил статью 115 Кодекса.

Таким образом, решение арбитражного суда принято в соответствии с действующим законодательством и отмене не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 175, статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Алтайского края от 29.04.99 по делу N А03-1397/99-2 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.