Решения и определения судов

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 11.01.1999 N Ф04/40-428/А46-98 Если нарушение Закона РФ “О применении контрольно - кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением“ выявлено и постановление о наложении штрафа вынесено до 12.05.98, то нормы Кодекса об административных правонарушениях не применяются.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 11 января 1999 года Дело N Ф04/40-428/А46-98

(извлечение)

Государственная налоговая инспекция по Ленинскому административному округу г. Омска обратилась в Арбитражный суд Омской области к предпринимателю Ф.И.О. с иском о взыскании штрафа в сумме 29221 руб. 50 коп. за нарушение статьи 1 Закона РФ “О применении контрольно - кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением“.

До принятия решения истец изменил размер исковых требований, указав о взыскании с ответчика штрафа в пятидесятикратном размере минимальных оплат труда, что составило 4174 руб. 50 коп.

Решением суда от 24.09.98 в
иске отказано в связи с истечением трехмесячного срока, установленного статьей 282 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях для обращения к исполнению постановления налоговой инспекции о наложении административного взыскания.

В апелляционном порядке законность решения суда не проверялась.

В кассационной жалобе налоговой инспекции содержится просьба об отмене решения суда первой инстанции и взыскании с ответчика штрафа в сумме 4174 руб. 50 коп. Заявитель жалобы полагает, что к правоотношениям, возникшим в результате нарушения Закона РФ “О применении контрольно - кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением“, не должны применяться нормы Кодекса РСФСР об административных правонарушениях.

Проверив в соответствии со статьями 162, 174 Арбитражного процессуального кодекса РФ законность решения суда, кассационная инстанция считает его подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела видно и судом первой инстанции установлено, что в ходе проверки Госналогинспекцией по Ленинскому административному округу г. Омска выявлено неприменение контрольно - кассовой машины продавцом Кизеевой В.И. при реализации товара, принадлежащего предпринимателю Крючковой И.А., в киоске N 4, арендованном предпринимателем у муниципального предприятия “Ярмарочный комплекс “Торговый город“.

Факт нарушения требований статьи 1 Закона РФ “О применении контрольно - кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением“ удостоверен актами проверки и контрольной закупки от 18.04.98, а также объяснительной продавца Кизеевой В.И.

За допущенное нарушение постановлением налоговой инспекции от 21.04.98 на предпринимателя Крючкову И.А. наложен штраф в 350-кратном размере минимальных оплат труда в сумме 29221 руб. 50 коп., который уменьшен налоговой инспекцией до 50 минимальных оплат труда, что составило 4174 руб. 50 коп., на основании постановления Конституционного Суда РФ от 12.05.98 N 14-П по делу о проверке конституционности отдельных положений абзаца
6 статьи 6 и абзаца 2 части 1 статьи 7 Закона РФ “О применении контрольно - кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением“.

Принимая решение об отказе во взыскании штрафа с предпринимателя, суд первой инстанции необоснованно исходил из того, что истцом пропущен трехмесячный срок, установленный статьей 282 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях для обращения административного взыскания к исполнению, т.к. постановление о наложении административного взыскания принято налоговой инспекцией 21.04.98, а исковое заявление подано в суд 14.08.98.

Вывод суда является неверным, поскольку нарушение закона выявлено и постановление о наложении штрафа вынесено налоговой инспекцией до принятия постановления Конституционного Суда РФ от 12.05.98 N 14-П, в связи с чем нормы Кодекса РСФСР об административных правонарушениях, устанавливающие сроки для обращения взыскания к исполнению, в данном случае не должны применяться.

В связи с неправильным применением норм материального права решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием нового решения по делу. Штраф в сумме 4174 руб. 50 коп., а также госпошлина по иску в сумме 208 руб.70 коп. и по кассационной жалобе в сумме 104 руб. 40 коп. подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 175, частью 1 статьи 176, статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 24.09.98 по делу N 10-281 отменить. Принять новое решение.

Взыскать с предпринимателя Ф.И.О. 1968 года рождения, проживающей по адресу: г. Омск, ул. Машиностроительная, 7, кв. 97, паспорт серии VIII-КН N 696033 выдан 21.11.86 Октябрьским РОВД г. Омска, в бюджет штраф в сумме 4174 руб. 50 коп., в доход федерального бюджета госпошлину по иску в
сумме 208 руб. 70 коп. и по кассационной жалобе в сумме 104 руб. 40 коп. Выдать исполнительные листы.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.