Решения и определения судов

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 15.05.1996 N Ф331-1К/У-618 по делу N К/У-618 Положения ст. 395 ГК РФ не применяются к налоговым правоотношениям, следовательно, у истца отсутствуют правовые основания для предъявления требований к налоговому органу в части взыскания ущерба вследствие необоснованного списания со счета налогоплательщика денежной суммы.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 15 мая 1996 года Дело N Ф331-1К/У-618

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу АКБ “Финист-Банк“ на решение Арбитражного суда Омской области от 18.01.96 и постановление апелляционной инстанции от 28.02.96 по делу N К/У-618 по иску АКБ “Финист-Банк“ о признании недействительным постановления ГНИ по Омской области N 03-17/3-1499 от 06.06.95 в части применения финансовых санкций в сумме 4044000 руб., возврате из бюджета 4044000 и взыскании ущерба в сумме 79975000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Решением от 18.01.96 исковые требование удовлетворены частично: признано недействительным и
постановление ГНИ по Омской области N 03-17/3-1499 от 06.06.95 по акту проверки ОФ АКБ “Финист-Банк“ от 12.04.95 в сумме 4044000 руб., постановлено возвратить из бюджета на счет АКБ “Финист-Банк“ денежные средства в сумме 4044000 руб. Во взыскании ущерба отказано (л.д. 65 - 69).

Постановлением апелляционной инстанции от 28.02.96 решение оставлено без изменений (л.д. 93 - 95).

Отказывая в удовлетворении исковых требований в части взыскания ущерба, суд 1-й инстанции и апелляционной инстанции руководствовался ст. 2 п. 3 ГК РФ, согласно которой к имущественным отношениям, основанным на административном и ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

В кассационной жалобе АКБ “Финист-Банк“ просит отменить решение и постановление суда в связи с неправильным применением норм материального права, поскольку ст. 16 ГК РФ предусмотрено возмещение юридическому лицу убытков, причиненных изданием акта, не соответствующего закону или иному правовому акту, а согласно ст. 13 Закона РФ “О государственной налоговой службе“ убытки, причиненные налогоплательщику незаконными действиями государственных налоговых инспекций и их должностными лицами, возмещаются в порядке, установленном законом.

В дополнении к кассационной жалобе истец пояснил, что ссылка на ст. 395 ГК РФ была сделана им не как на новый предмет исковых требований, а с целью упрощения процесса определения размера понесенных убытков.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо “должностного“ имеется в виду “денежного“.

ГНИ по Омской области считает жалобу необоснованной, т.к. ни ст. 395 ГК РФ, ни предусмотренная в ней методика не может быть применена, т.к. данная статья ГК РФ предусматривает ответственность должника перед кредитором за неисполнение должностного обязательства.

Рассмотрев материалы
дела, изучив доводы кассационной жалобы, апелляционная инстанция не находит оснований для отмены состоявшихся судебных решений.

При предъявлении требований о взыскании ущерба истец неправильно руководствовался ст. 15 ч. 1, ст. 395 ГК РФ, поэтому суд 1-й инстанции и апелляционной инстанции правомерно отклонил иск в этой части со ссылкой на ст. 2 п. 3 ГК РФ, согласно которой к налоговым отношениям гражданское законодательство не применяется.

Какой-либо иной закон, устанавливающий ответственность налоговых органов перед налогоплательщиками, отсутствует, поэтому ссылка истца на ст. 16 ГК РФ, ст. 17 Закона РФ “Об основах налоговой системы РФ“ не может быть принята во внимание. Указанные статьи не противоречат ст. 2 ГК РФ.

К требованиям истца о взыскании ущерба судом 1-й и апелляционной инстанции правильно применены нормы материального права. Оснований для удовлетворения иска в этой части не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 175, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 18.01.96 и постановление апелляционной инстанции от 28.02.96 по делу N 1К/У-618 (17/А) оставить без изменения, кассационную жалобу АКБ “Финист-Банк“ г. Омск без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.