Решения и определения судов

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2004, 15.12.2004 N 09АП-5529/04-АК по делу N А40-37721/04-87-396 Возмещение НДС производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации и документов, предусмотренных Налоговым кодексом РФ. При нарушении этого срока на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по проверке законности и обоснованности решений

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

22 декабря 2004 г. Дело N 09АП-5529/04-АКрезолютивная часть объявлена 15 декабря 2004 г. “

(извлечение)

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего К.С., судей К.Н., П.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания П.С., при участии от истца (заявителя): Т. по дов. N 4/03 от 08.10.2004; от ответчика (заинтересованного лица): Г. по дов. N 56 от 20.07.2004, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции МНС РФ N 5 по ЦАО г. Москвы на решение от 30.08.2004 по делу N А40-37721/04-87-396 Арбитражного суда г. Москвы, принятое судьей
М., по иску (заявлению) ЗАО “Компания “ВНИКОР“ к Инспекции МНС РФ N 5 по ЦАО г. Москвы об обязании начислить и выплатить проценты,

УСТАНОВИЛ:

ЗАО “Компания “ВНИКОР“ обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об обязании Инспекции МНС РФ N 5 по ЦАО г. Москвы начислить и уплатить проценты в размере 54395 руб. за несвоевременное возмещение налога на добавленную стоимость по налоговой декларации за июль 2003 г.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 30.08.2004 требования ЗАО “Компания “ВНИКОР“ удовлетворены. При этом арбитражный суд исходил из того, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 29.01.2004 по делу N А40-55640/03-112-556 установлено право заявителя на возврат налога на добавленную стоимость за июль 2003 г. Налоговым органом нарушены сроки возврата налога, установленные статьей 176 Налогового кодекса Российской Федерации.

Инспекция МНС РФ N 5 по ЦАО г. Москвы не согласилась с принятым решением суда и подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда первой инстанции ввиду его незаконности и необоснованности, в удовлетворении требований ЗАО “Компания “ВНИКОР“ отказать. Налоговый орган полагает, что заявителем неверно произведен расчет процентов за несвоевременное возмещение НДС за июль 2002 г., кроме того, налогоплательщиком пропущен срок исковой давности подачи заявления в суд в соответствии с требованиями, установленными ст. 198 АПК РФ.

ЗАО “Компания “ВНИКОР“ представило письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором возражает против доводов жалобы, просит ее оставить без удовлетворения, а решение суда первой инстанции - без изменения.

Рассмотрев дело в порядке статей 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав объяснения представителя заинтересованного лица, поддержавшего доводы и требования апелляционной
жалобы, представителя заявителя, просившего оставить решение без изменения, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения судебного решения, принятого в соответствии с действующим законодательством и обстоятельствами дела.

Как следует из материалов дела, налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость по ставке 0 процентов за июль 2003 года и предусмотренные статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации документы были представлены заявителем в налоговый орган 18.08.2003 (л. д. 20 - 35).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 29.01.2004 по делу N А40-55640/03-112-556 подтверждено право заявителя на возмещение налога на добавленную стоимость по декларации по налоговой ставке 0 процентов по налогу на добавленную стоимость за июль 2003 года в сумме 704064 рублей.

Установленные данным судебным актом обстоятельства не подлежат доказыванию вновь в силу пункта 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации Инспекция была обязана принять решение о возврате налога не позднее последнего дня срока, указанного в абзаце 2 пункта 4 статьи 176 настоящего Кодекса (трехмесячный срок, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в пункте 7 статьи 164 настоящего Кодекса, и документов, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса), и в тот же срок направить его в соответствующий орган федерального казначейства. Возврат сумм осуществляется органами федерального казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа.

При нарушении сроков, установленных настоящим пунктом, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Между тем указанные сроки нарушены, поскольку налоговый орган исполнил свою обязанность
по возврату ЗАО “Компания “ВНИКОР“ суммы НДС за июль 2003 г. в размере 704064 руб. 18.06.2004 (решение о возврате налога на добавленную стоимость принято 11.12.03 (заключение по форме N 21 отражено в платежном поручении N 063 от 05.07.04 (л. д. 36))), а при нарушении сроков, установленных пунктом 4 статьи 176 Кодекса, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Таким образом, проценты подлежат исчислению с 05.12.2003 (по истечении трех месяцев со дня подачи декларации и двух недель, необходимых для возврата налога) по 18.06.2004. Расчет процентов представлен в дело (л. д. 38), соответствует положениям статьи 176 Кодекса.

Довод Инспекции о том, что заявителем неверно произведен расчет процентов, подлежащих уплате за несвоевременное возмещение НДС за июль 2003 г., поскольку проценты должны исчисляться с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда г. Москвы от 29.01.2004 по делу N А40-55640/03-112-556, необоснован и не принимается судом апелляционной инстанции по следующим основаниям.

По смыслу ст. 176 НК РФ, проценты подлежат начислению и возврату одновременно с возвратом суммы НДС, подлежащего возмещению, т.е. по истечении трех месяцев со дня подачи декларации и двух недель, необходимых для возврата налога.

Таким образом, проценты подлежат исчислению с 05.12.2003 по 18.06.2004. Расчет процентов представлен заявителем в дело (л. д. 38) и соответствует положениям статьи 176 Кодекса.

Кроме того, как правильно установлено судом первой инстанции, пункт 4 статьи 176 НК РФ не связывает период срока начисления процентов за несвоевременно возвращенный НДС налогоплательщику из бюджета с моментом обжалования (необжалования) ненормативного акта налогового органа либо с рассмотрением спора по существу арбитражным судом
по оспариванию такого акта и вступления его в законную силу.

Суд апелляционной инстанции не принимает доводы налогового органа о том, что заявителем пропущен срок исковой давности, установленный п. 4 ст. 198 АПК РФ.

Как правильно установлено судом первой инстанции, законодательством о налогах и сборах сроки исковой давности не установлены, а нормы гражданского законодательства применяются в налоговых отношениях только в случаях, прямо предусмотренных НК РФ. Статья 198 АПК РФ содержит четко определенный перечень моментов относительно рассматриваемого срока на право обращения в арбитражный суд, а именно с заявлением о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными.

Доводы налогового органа относительно недобросовестности заявителя как налогоплательщика документально не подтверждены и не свидетельствуют о недобросовестности заявителя.

С учетом изложенного суд первой инстанции правомерно обязал Инспекцию МНС РФ 5 по ЦАО г. Москвы совершить действия по начислению и возврату процентов в размере 54395 руб. за несвоевременный возврат налога на добавленную стоимость за июль 2003 г.

Доводы апелляционных жалоб не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для удовлетворения соответствующей апелляционной жалобы.

Согласно статье 105 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункту 5 части 3 статьи 5 Закона Российской Федерации “О государственной пошлине“ налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 110, 266, 268, 269, 271 АПК РФ, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 30.08.2004 по делу А40-37721/04-87-396 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.