Решения и определения судов

Постановление ФАС Московского округа от 06.11.2003 N КА-А40/8761-03-П Лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения при отсутствии события налогового правонарушения.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 6 ноября 2003 г. Дело N КА-А40/8761-03-П

(извлечение)

Заявитель - ЗАО “Транском“ - обратился в Арбитражный суд г. Москвы к ИМНС Российской Федерации N 9 по Центральному административному округу г. Москвы о признании частично недействительным решения Инспекции от 26 июня 2002 года N 03-04/1423 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 22 апреля 2003 года заявление удовлетворено.

Постановлением апелляционной инстанции от 24 июля 2003 г. решение суда оставлено без изменения.

Податель кассационной жалобы, ответчик по делу, просит отменить решение и
постановление суда и в требовании отказать со ссылкой на статью 161 Налогового кодекса РФ (л. д. 172 - 173).

Отзыв был представлен на кассационную жалобу.

Законность и обоснованность судебных актов проверены в кассационном порядке.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 13 февраля 2003 г. решение суда в части периода 2001 года отменено с передачей в суд первой инстанции на новое рассмотрение. При этом суд кассационной инстанции исходил из того, что с введением в действие части второй Налогового кодекса РФ законодатель определил обязанности налогового агента в пункте 3 статьи 161 Налогового кодекса РФ, согласно которой при реализации на территории Российской Федерации услуг по предоставлению органами государственной власти и управления и органами местного самоуправления в аренду федерального имущества, имущества субъектов Российской Федерации и муниципального имущества налоговая база определяется как сумма арендной платы с учетом налога. При этом налоговая база определяется налоговым агентом отдельно по каждому арендованному объекту имущества. В этом случае налоговыми агентами признаются арендаторы указанного имущества. Указанные лица обязаны исчислить, удержать из доходов, уплачиваемых арендодателю, и уплатить в бюджет соответствующую сумму налога. Таким образом, у ЗАО “Транском“ - арендатора - спорная обязанность по перечислению НДС в бюджет имеется в силу конкретной нормы Закона. Однако справка от 10 апреля 2002 года N 39 о перечислении сумм НДС в бюджет (л. д. 81), оцененная судом первой инстанции, не подтверждает поступление в бюджет суммы НДС по 2001 году от ЗАО “Транском“.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела, полагает, что рекомендации Федерального арбитражного суда Московского округа от 13 февраля 2003 г. с учетом ст. 161 Налогового кодекса РФ выполнены
в полном объеме с исследованием платежных поручений по 2001 году (л. д. 88 - 92), письма ИМНС РФ N 20 по ВАО г. Москвы от 21 апреля 2003 г. относительно арендных платежей (л. д. 129) и документов по уплате в бюджет спорных сумм (л. д. 130 - 137).

Оснований для переоценки и отмены судебных актов нет с учетом, что контррасчета по спорному году Инспекция не представила. Нормы материального и процессуального права применены правильно.

Суд кассационной инстанции исходит при этом из статей 108, 109 НК РФ, с учетом, что налоговый орган не доказал событие налогового правонарушения, а, следовательно, оснований для привлечения налогоплательщика к ответственности нет. Согласно ст. 109 НК РФ лицо не может быть привлечено к ответственности при отсутствии события правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 22 апреля 2003 г. и постановление апелляционной инстанции от 24 июля 2003 г. Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-34941/02-127-223 оставить без изменения, а кассационную жалобу ИМНС РФ N 9 по ЦАО г. Москвы - без удовлетворения.