Решения и определения судов

Постановление ФАС Московского округа от 24.09.2003 N КА-А40/7159-03 Суд апелляционной инстанции правомерно удовлетворил исковые требования о признании недействительным ненормативного акта госоргана в части привлечения к налоговой ответственности за занижение налогооблагаемой базы, т.к. истец правомерно отнес расходы по содержанию больницы на финансовую деятельность.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 24 сентября 2003 г. Дело N КА-А40/7159-03

(извлечение)

Постановлением от 16.06.2003 отменено решение от 01.04.2003 Арбитражного суда г. Москвы, которым отказано в удовлетворении заявленного требования Общества с ограниченной ответственностью “Рольф-Юг“ к Управлению МНС РФ по г. Москве о признании недействительным решения от 04.02.03 N 31-09/65, ссылаясь на п. 1 ст. 5 Закона г. Москвы “О налоге на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы“ от 16.03.94 N 5-25 (с изменениями и дополнениями).

Законность и обоснованность постановления суда проверяется в порядке ст. 284 АПК РФ в связи
с кассационной жалобой налогового органа, в которой он просит постановление суда отменить, решение суда оставить в силе, поскольку вывод суда о том, что расходы Общества по долевому участию в финансировании Ногатинской линейной больницы в сумме 390000 руб. являются частью налога на содержание объекта социально-культурной сферы в общей сумме 715723 руб., противоречит п. п. 4, 15 Положения “О составе затрат ...“, ст. 21 Закона РФ “Об основах налоговой системы в РФ“ от 27.12.91, п. 1 ст. 8 НК РФ, п. 16 Инструкции ГНС по г. Москве N 4 “О порядке исчисления и уплаты налога на содержание объектов социально-культурной сферы“, согласно которым расходы предприятий по уплате налога относятся на финансовые результаты их деятельности.

ООО “Рольф-Юг“ отзыв не представило, просит постановление суда оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения, поскольку Положение “О составе затрат ...“ к налоговым отношениям не имеет никакого отношения.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции считает, что оснований для отмены постановления суда не имеется.

Как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, ООО “Рольф-Юг“ в июле 2000 г. осуществило финансирование долевого участия объекта социально-культурной сферы - Ногатинской линейной больницы на водном транспорте в размере 390000 руб. на основании договора от 01.07.2000.

При этом Общество при исчислении налога на содержание жилфонда и объектов социально-культурной сферы в 2000 г. относило на финансовые результаты, учитываемые при налогообложении прибыли, всю сумму налога с учетом расходов по долевому участию в финансировании объекта социально-культурной сферы в размере 390000 руб.

Решением налогового органа от 04.02.2003 N 31-09/65 о привлечении Общества к налоговой ответственности, Управление исходило из
необоснованности отнесения истцом расходов по долевому участию в финансировании Ногатинской больницы на финансовые результаты, в то время как в соответствии с п. п. 4, 15 Положения “О составе затрат ...“ N 552 эти расходы не относятся на себестоимость товаров, работ, услуг.

Признавая данное решение недействительным, суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу о правомерном отнесении расходов по содержанию Ногатинской линейной больницы на финансовую деятельность.

Данный вывод суда апелляционной инстанции соответствует п. 1 ст. 5 Закона г. Москвы “О налоге на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы“ от 16.03.94 N 5-25, согласно которому правовая природа этих расходов заключается в том, что часть суммы налога, равная затратам Общества на содержание тех же объектов, не перечисляется в бюджет, а учитывается у налогоплательщика как уплаченная. Требование об уплате налога с указанной суммы приведет к повторному взысканию налога.

Указанные расходы по участию в финансировании объектов социально-культурной сферы (больницы) в соответствии с п. 1 ст. 5 Закона г. Москвы N 5-25 не приводят к занижению налогооблагаемой прибыли и являются по существу частью налога на содержание жилфонда и объектов социально-культурной сферы, в связи с чем все расходы по уплате налога следует рассматривать как расходы, относящиеся на себестоимость, что не противоречит п. 15 Положения “О составе затрат ...“ N 552 и п. 16 Инструкции ГНС по г. Москве от 31.03.94 N 4.

В противном случае, налогоплательщик, направляющий часть суммы налога на содержание объектов социально-культурной сферы в порядке долевого участия на эти же цели, а не в бюджет г. Москвы, оказался бы в менее благоприятных условиях по сравнению с другими налогоплательщиками, что
противоречило бы ст. 3 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление от 16.06.2003 по делу N А40-6813/03-76-108 Арбитражного суда г. Москвы оставить без изменения, кассационную жалобу УМНС РФ по г. Москве - без удовлетворения.