Постановление ФАС Московского округа от 07.08.2003 N КА-А40/5525-03 Нарушение банком установленного срока исполнения поручения налогоплательщика (плательщика сбора) или налогового агента о перечислении налога или сбора влечет взыскание пени.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 7 августа 2003 г. Дело N КА-А40/5525-03
(извлечение)
Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве (далее - ОПФ РФ по г. Москве) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о взыскании с ОАО “Банк “Российский кредит“ (далее - ОАО “БРК“) 215150 руб., из которых 65000 руб. - неправомерно удерживаемые страховые взносы и 150150 руб. - пени за их несвоевременное перечисление.
До рассмотрения спора по существу заявитель увеличил размер заявленного требования до 265200 руб. в связи с перерасчетом суммы пеней.
Решением от 25.08.99 суд удовлетворил требования ОПФ РФ по г. Москве в полном объеме.
Правильность этого судебного акта проверяется судом кассационной инстанции на основании Определения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 07.07.03 N 4399/03.
В отзыве на жалобу ОПФ РФ по г. Москве возражало против отмены принятого по делу решения суда первой инстанции, считая его законным.
В судебном заседании представитель ОАО “БРК“ настаивал на отмене принятого по делу решения первой судебной инстанции в части, касающейся взыскания пени. Представитель ОПФ РФ по г. Москве просил оставить решения суда в силе по мотивам, приведенным в представленном отзыве.
Проверив в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции пришел к выводу о частичной отмене решения первой судебной инстанции от 25.08.99 и направлении дела на новое рассмотрение.
Арбитражный суд г. Москвы, удовлетворяя заявленное ОПФ РФ по г. Москве требование в полном объеме, указал на доказанность материалами дела факта неперечисления ОАО “БРК“ страховых взносов плательщиков в Пенсионный фонд Российской Федерации и соответствие размера пени требованиям законодательства.
Расчет пени ОПФ РФ по г. Москве произвело на основании п. 6 Порядка уплаты страховых взносов работодателями и гражданами Российской Федерации в Пенсионный фонд Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.11.91 N 2122-1, согласно которому за несвоевременное зачисление или неперечисление по вине банков страховых взносов на счета органов Фонда соответствующий орган Фонда взыскивает с банков пени за каждый день просрочки в размере 1% от этих сумм.
В тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо Постановления ВС РФ от 27.11.91 N 2122-1 имеется в виду Постановление ВС РФ от 27.12.91 N 2122-1.
Вывод суда первой инстанции, касающийся взыскания пени в заявленной сумме, сделан без учета положений Федерального закона от 09.07.99 N 154-ФЗ, согласно которому органы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации признаны участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Этот Закон распространил действие положений части первой Налогового кодекса Российской Федерации на отношения по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 133 Налогового кодекса Российской Федерации нарушение банком установленного срока исполнения поручения налогоплательщика (плательщика сбора) или налогового агента о перечислении налога или сбора влечет взыскание пени в размере одной стопятидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более 0,2% за каждый день просрочки.
В силу ч. 2 ст. 54 Конституции Российской Федерации и п. 3 ст. 5 Налогового кодекса Российской Федерации акты законодательства о налогах и сборах, устраняющие или смягчающие ответственность за налоговое правонарушение, имеют обратную силу.
На момент рассмотрения дела действовали положения названных норм, однако суд их не применил.
Поскольку правильность произведенного расчета пени нуждается в дополнительной проверке с учетом требований законодательства, дело подлежит направлению на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.
В части взыскания задолженности по страховым взносам решение суда является правильным, и ОАО “БРК“ его не обжалует.
Руководствуясь ст. ст. 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда г. Москвы от 25.08.99 по делу N А40-26585/99-99-454 отменить в части взыскания с ОАО “Банк “Российский кредит“ 200200 руб. пени. Дело в этой части направить на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.
В остальной части решение суда оставить без изменения.