Решения и определения судов

Постановление ФАС Московского округа от 10.07.2003 N КА-А40/4551-03 Налогообложение по НДС производится по налоговой ставке 0 процентов при выполнении работ (оказании услуг) по сопровождению, транспортировке, погрузке и перегрузке экспортированных за пределы территории РФ и импортируемых в РФ товаров, а также иных подобных работ экспорта при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 10 июля 2003 г. Дело N КА-А40/4551-03

(извлечение)

Закрытое акционерное общество “Фирма “СТРИМ“ (далее - ЗАО “Фирма “СТРИМ“) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 14 по Северному административному округу города Москвы (далее - Налоговая инспекция) о признании незаконным решения от 22.04.02 N 03/253 об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость (далее - НДС) и об обязании возместить НДС в размере 694469 руб. за декабрь 2001 г., входящий в себестоимость услуг.

Решением суда от
20.02.03 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе ЗАО “Фирма “СТРИМ“ просит отменить решение суда, заявитель не согласен с тем, что из-за представления в Налоговую инспекцию ГТД без отметок о вывозе товара суд отказал в удовлетворении второго требования - о возмещении НДС, несмотря на то, что в суд представлены ГТД с отметками Калининградской таможни “Товар вывезен полностью“. По мнению ЗАО “Фирма “СТРИМ“, поскольку в суд им были представлены все документы, предусмотренные ст. 165 НК РФ, требование о возмещении ему НДС в размере 694469 руб. подлежало удовлетворению, вывод суда не соответствует фактическим обстоятельствам дела, установленным судом, и имеющимся в деле доказательствам.

В судебном заседании представитель ЗАО “Фирма “СТРИМ“ поддерживал доводы кассационной жалобы, представитель Налоговой инспекции приводил возражения относительно них. Отзыв на кассационную жалобу представлен не был.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как усматривается из материалов дела, 21.01.02 ЗАО “Фирма “СТРИМ“ представило в налоговый орган декларацию по НДС по ставке 0 процентов за декабрь 2001 г., а также документы, подтверждающие право на применение данной налоговой ставки.

Налоговая инспекция рассмотрела представленные документы и вынесла решение от 22.04.02 N 03/253 об отказе в возмещении из федерального бюджета 694469 руб. НДС в связи с тем, что ЗАО “Фирма “СТРИМ“ оказывало инопартнеру услуги, которые не предусмотрены пп. 2 п. 1 ст. 164 НК РФ, на ГТД отсутствуют отметки таможенных органов о вывозе товаров за пределы Российской Федерации, кроме того, счет-фактуры по расчетам с поставщиками оформлены с нарушением установленных правил. ЗАО “Фирма “СТРИМ“ не согласилось с вынесенным решением налогового органа и обжаловало его
в арбитражный суд.

Кассационная инстанция считает, что решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным названного решения налогового органа и об обязании возместить НДС является законным, обоснованным и мотивированным.

Как следует из п. 4 ст. 176 НК РФ, суммы НДС в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных пп. 2 п. 1 ст. 164 НК РФ, подлежат возмещению налоговым органом не позднее трех месяцев со дня представления соответствующей декларации.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 164 НК РФ обложение НДС производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации работ (услуг), непосредственно связанных с производством и реализацией товаров, указанных в пп. 1 пункта 1 данной статьи.

Положения данного подпункта распространяются на работы (услуги) по сопровождению, транспортировке, погрузке и перегрузке экспортируемых за пределы территории Российской Федерации товаров и импортируемых в Российскую Федерацию, выполняемые российскими перевозчиками, и иные подобные работы (услуги), а также работы (услуги) по переработке товаров, помещенных под таможенные режимы переработки товаров на таможенной территории и под таможенным контролем.

Пунктом 4 статьи 165 НК РФ предусмотрен порядок подтверждения права на получение возмещения НДС из бюджета при налогообложении по ставке 0 процентов.

Документами, подтверждающими право на применение ставки 0 процентов при исчислении НДС, является (пп. 3) в том числе таможенная декларация (ее копия) с отметками российского таможенного органа, осуществившего выпуск товаров в таможенном режиме экспорта или транзита, и пограничного таможенного органа, через который товар был вывезен за пределы таможенной территории Российской Федерации.

Судом установлено, что на ГТД, представленных налогоплательщиком в налоговый орган для подтверждения права на применение ставки 0 процентов при исчислении НДС
в декабре 2001 г., отсутствовали отметки пограничных таможенных органов, подтверждающие вывоз товаров за пределы территории Российской Федерации.

Поскольку применение при налогообложении ставки 0 процентов возможно только в случае представления необходимых документов, причем допустимыми являются не любые доказательства, а лишь предусмотренные статьей 165 НК РФ, то Налоговая инспекция правомерно вынесла решение, согласно которому ЗАО “Фирма “СТРИМ“ отказано в возмещении НДС в размере 694469 руб. за декабрь 2001 г.

Довод кассационной жалобы о том, что у суда отсутствовали основания для отказа в удовлетворении второго требования - о возмещении НДС из бюджета, отклоняется кассационной инстанцией, как не основанный на законе.

В соответствии с пунктом 9 статьи 165 НК РФ документы (их копии), указанные в пунктах 1 - 5 данной статьи, представляются налогоплательщиками для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов при реализации товаров (работ, услуг), указанных в подпунктах 1 - 3 и 8 пункта 1 статьи 164 названного Кодекса, в срок не позднее 180 дней, считая с даты оформления региональными таможенными органами грузовой таможенной декларации на вывоз товаров в таможенном режиме экспорта или транзита (таможенной декларации на вывоз припасов в таможенном режиме перемещения припасов). Если по истечении 180 дней, считая с даты выпуска товаров региональными таможенными органами в режиме экспорта или транзита, налогоплательщик не представил указанные документы (их копии), операции по реализации товаров (выполнению работ, оказанию услуг) подлежат налогообложению по ставкам соответственно 10 или 20 процентов. Если впоследствии налогоплательщик представляет в налоговые органы документы (их копии), обосновывающие применение налоговой ставки в размере 0 процентов, уплаченные суммы налога подлежат возврату налогоплательщику в порядке и на условиях, которые
предусмотрены статьей 176 НК РФ.

Таким образом, Налоговым кодексом Российской Федерации урегулирован вопрос, связанный с несвоевременным и неполным представлением налогоплательщиком комплекта документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ. В случае представления упомянутых документов в налоговый орган по истечении 180 дней уплаченная сумма налога возвращается налогоплательщику в порядке статьи 176 НК РФ.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что судом установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, им дана правовая оценка в соответствии со ст. 71 АПК Российской Федерации, применены нормы материального права, регулирующие спорные отношения, требования процессуального закона соблюдены.

С учетом вышеизложенного оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 20.02.2003 по делу N А40-48494/02-109-631 Арбитражного суда г. Москвы оставить без изменения, а кассационную жалобу ЗАО “Фирма “СТРИМ“ - без удовлетворения.