Решения и определения судов

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 25.11.2004 по делу N А05-6507/04-13 Удовлетворяя требование ООО о взыскании с ИМНС суммы процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченного НДС, суд отклонил довод налогового органа о том, что взыскание спорной суммы с ИМНС неправомерно, поскольку возврат НДС осуществляется органами федерального казначейства, указав, что решение о начислении процентов принимается налоговым органом, а федеральным казначейством осуществляется только перечисление денежных средств на основании указанного решения.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 ноября 2004 года Дело N А05-6507/04-13“

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Абакумовой И.Д., судей Зубаревой Н.А., Малышевой Н.Н., рассмотрев 25.11.2004 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Архангельску на решение Арбитражного суда Архангельской области от 27.07.2004 по делу N А05-6507/04-13 (судья Сметанин К.А.),

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью “Нордлес“ (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о взыскании с Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Архангельску (далее - налоговая инспекция) 361227 руб. 16 коп. процентов за несвоевременный возврат
налога на добавленную стоимость (далее - НДС).

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) Общество уточнило заявленные требования и уменьшило размер требований до 308533 руб. 18 коп., ссылаясь на корректировку расчета и периода просрочки возврата НДС.

Решением суда от 27.07.2004 заявленные Обществом требования удовлетворены.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговая инспекция, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, просит отменить решение суда и направить дело на новое рассмотрение.

По мнению подателя жалобы, принятие судом судебных актов о взыскании с налоговой инспекции суммы процентов неправомерно, поскольку возврат сумм осуществляется органами федерального казначейства, а налоговый орган только начисляет сумму процентов. Кроме того, сумму процентов следует исчислять с 19.07.2003, после проведения камеральной проверки. Общество, заявив требования о взыскании процентов за несвоевременный возврат НДС, не заявило требования о признании незаконным бездействия налогового органа.

Общество представило отзыв на кассационную жалобу, в котором, ссылаясь на необоснованность доводов налоговой инспекции, просило оставить судебный акт без изменения.

Представители сторон, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, кассационная инстанция установила следующее.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Архангельской области от 29.01.2003 по делу N А05-9942/02-702/15 Общество признано несостоятельным, в отношении него открыто конкурсное производство.

Общество 18.04.2003 обратилось в налоговую инспекцию с заявлением о возврате излишне уплаченных 1984159 руб. НДС на основании уточненной налоговой декларации за январь 2002 года. В установленные законодательством сроки налоговый орган не осуществил возврат указанной суммы, в связи с чем
Общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 26.11.2003 по делу N А05-9109/03-19, оставленным в силе постановлением кассационной инстанции от 09.04.2004, признаны незаконными действия налогового органа, выразившиеся в отказе в возмещении из бюджета 1984159 руб. НДС, и суд обязал налоговый орган возместить указанную сумму налога путем возврата на расчетный счет.

Управление федерального казначейства МФ РФ по Архангельской области возвратило указанную сумму налога платежным поручением от 20.05.2004 N 511 по заключению от 13.05.2004 N 3792.

Общество, ссылаясь на нарушения налоговым органом положений статьи 78 и пункта 3 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании 308533 руб. процентов за просрочку возврата НДС.

Суд, удовлетворяя требования Общества, ссылаясь на нарушение налоговым органом положений пункта 3 статьи 176 НК РФ, указал на правомерность заявленных Обществом требований.

Кассационная инстанция, рассмотрев доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, считает, что суд, удовлетворяя требования Общества, правомерно исходил из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 176 НК РФ в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 2 пункта 1 статьи 146 НК РФ, то полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 176 НК РФ указанная сумма направляется в течение трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, на исполнение обязанностей налогоплательщика по уплате налогов или сборов, подлежащих зачислению в тот же бюджет. Налоговые органы производят зачет самостоятельно.

По истечении трех календарных
месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, сумма, которая не была зачтена, подлежит возврату налогоплательщику по его письменному заявлению.

Налоговый орган в течение двух недель после получения указанного заявления принимает решение о возврате указанной суммы налогоплательщику из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет решение на исполнение в соответствующий орган федерального казначейства, который осуществляет возврат указанных сумм в течение двух недель, считая со дня получения указанного решения налогового органа. В случае, если такое решение не получено соответствующим органом федерального казначейства по истечении семи дней, считая со дня направления налоговым органом, датой получения такого решения признается восьмой день, считая со дня направления такого решения налоговым органом.

При нарушении сроков, установленных пунктом 3 статьи 176 НК РФ, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из одной трехсот шестидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

Эти проценты являются компенсацией потерь налогоплательщика за несвоевременный возврат из бюджета причитающихся ему денежных средств.

Суд кассационной инстанции считает правильным вывод суда об обоснованности представленного Обществом уточненного расчета суммы процентов.

Суд кассационной инстанции также считает необоснованным довод налоговой инспекции о том, что суд неправомерно взыскал сумму процентов с налоговой инспекции, поскольку решение о начислении процентов принимается налоговым органом, а федеральным казначейством осуществляется только перечисление денежных средств на основании решения налогового органа о начислении процентов.

Суд первой инстанции правомерно рассмотрел спор как подведомственный арбитражному суду, поскольку волеизъявление налогоплательщика направлено на обжалование бездействия ответчика и получение процентов, порядок начисления которых определен статьей 176 НК РФ.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 27.07.2004 по делу N А05-6507/04-13 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Архангельску - без удовлетворения.

Председательствующий

АБАКУМОВА И.Д.

Судьи

ЗУБАРЕВА Н.А.

МАЛЫШЕВА Н.Н.