Решения и определения судов

Постановление ФАС Московского округа от 08.05.2003 N КА-А40/2540-03-П Запрещается проведение налоговыми органами повторных выездных налоговых проверок по одним и тем же налогам, подлежащим уплате налогоплательщиком, за уже проверенный налоговый период, за исключением случая, когда такая проверка проводится в связи с реорганизацией и ликвидацией организации-налогоплательщика, или вышестоящим налоговым органом в порядке контроля за деятельностью налогового органа, проводившего проверку.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 8 мая 2003 г. Дело N КА-А40/2540-03-П

(извлечение)

Постановлением Арбитражного суда г. Москвы от 18 февраля 2003 года отменено решение Арбитражного суда г. Москвы от 10.12.2002.

В удовлетворении искового заявления ОАО “НИИ Дельта“ к Управлению МНС РФ по г. Москве о признании недействительным постановления от 16.11.2001 N 12-09/244 о проведении повторной выездной налоговой проверки и решения Управления МНС РФ по г. Москве от 26.06.2002 N 19-09/103 о внесении дополнений (изменений) в решение Управления МНС РФ по г. Москве от 16.11.2001 N 12-09/244 о проведении выездной налоговой
проверки отказано.

На постановление арбитражного суда истцом подана кассационная жалоба, в которой просит его отменить. В обоснование своих требований в жалобе ссылается на то, что суд нарушил нормы материального права - 89 НК РФ.

Утверждает, что в оспариваемом постановлении ответчика отсутствует мотивировка проведения повторной выездной налоговой проверки. В связи с чем постановление ответчика является недействительным.

Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены постановления арбитражного суда.

Суд, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, дав им надлежащую оценку, обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Как усматривается из материалов дела, УМНС РФ по г. Москве вынесено постановление от 16.11.2001 N 12-09/244 о проведении повторной налоговой проверки.

В постановлении указано о назначении проверки ОАО “НИИ Дельта“ в порядке контроля за деятельностью Инспекции МНС РФ N 19 ВАО г. Москвы по вопросу соблюдения налогового законодательства за период с 01.01.1998 по 31.12.2000 года.

УМНС РФ по г. Москве вынесено решение от 26.06.2002 N 19-09/103 о внесении дополнений (изменений) в решение УМНС РФ по Москве от 16.11.2001 N 12-09/244 о проведении выездной налоговой проверки.

Данным решением расширен состав специалистов, проводящих налоговую проверку.

Суд, отказывая в иске, правомерно указал, что согласно ст. 87 НК РФ запрещается проведение налоговыми органами повторных налоговых выездных налоговых проверок по одним и тем же налогам, подлежащим уплате налогоплательщиком, за уже проверенный налоговый период за исключением случаев, когда такая проверка проводится в связи с реорганизацией и ликвидацией организации-налогоплательщика или вышестоящим налоговым органом в порядке контроля за деятельностью налогового органа, проводившего проверку.

Постановление о проведении повторной налоговой проверки вынесено на
основании ст. 31, ст. 89 НК РФ, предусматривающих право налоговых органов на проведение проверок, а также на основании письма МНС РФ от 06.11.2001 в адрес Управления МНС России по г. Москве.

В письме поручено Управлению МНС России по г. Москве организовать проведение на основании ст. 87 НК РФ повторной выездной проверки ОАО “НИИ Дельта“ в порядке контроля за деятельностью ИМНС РФ N 19 ВАО г. Москвы, проводившей проверку в связи с неудовлетворительным качеством проведенной инспекцией проверки.

При таких обстоятельствах повторная налоговая проверка назначена Управлением МНС РФ по г. Москве на основании поручения МНС России в соответствии со ст. 31 и ст. 89 НК РФ и в порядке контроля вышестоящим налоговым органом за деятельностью налогового органа, проводившим проверку.

Постановление от 16.11.2001 N 12-09/244 содержит все необходимые основания для проведения проверки и соответствует требованиям ст. 87 НК РФ.

Утверждения в жалобе, что суд апелляционной инстанции не дал оценки решению Управления МАС России по г. Москве от 26.06.2002 N 19-09/103 признаются несостоятельными, поскольку суд, рассмотрев дело по существу, указал, что нет оснований для признания решения ответчика недействительным.

Кроме того, расширением круга специалистов для проведения проверки права налогоплательщика не нарушаются.

Доводы о нарушении судом норм материального права признаются несостоятельными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 176, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Арбитражного суда г. Москвы от 18 февраля 2003 года по делу N А40-24882/02-109-264 оставить без изменения, кассационную жалобу ОАО “НИИ Дельта“ - без удовлетворения.