Решения и определения судов

Постановление ФАС Московского округа от 03.10.2002 N КА-А40/6729-02 Суд правомерно отказал в удовлетворении заявления о взыскании штрафа за несвоевременное представление расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования РФ, т.к. в компетенцию заявителя не входит налоговый контроль за своевременностью представления налоговых деклараций, а сама расчетная ведомость Фонда социального страхования РФ не содержит признаков налоговой декларации.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 3 октября 2002 г. Дело N КА-А40/6729-02

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: председательствующего-судьи Латыповой Р.Р., судей Туболец И.В., Агапова М.Р., рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу МРО ФСС РФ на решение от 3 июня 2002 г., постановление от 22 июля 2002 г. по делу N А40-15664/02-116-172 Арбитражного суда г. Москвы, принятые Матюшенковой Ю.Л., Ласкиным Л.В., Лиловой О.Г., Чекмаревым Г.С., по иску МРО ФСС РФ к ООО “Дорпроектресурс“ о взыскании 100 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (МРО ФСС России) обратилось
в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ООО “Дорпроектресурс“ о взыскании штрафа в размере 100 руб. за непредставление страхователем в установленный законом срок расчетной ведомости по средствам ФСС России.

Решением суда от 3 июня 2002 г., оставленного без изменения постановлением апелляционной инстанции от 22 июля 2002 г. в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с выводами суда, МРО ФСС России в кассационной жалобе просит отменить вышеназванный судебный акт по основаниям неправильного применения судом ст. 11 ФЗ Российской Федерации “О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах“ от 05.08.2000 N 118-ФЗ, ст. 10 ФЗ Российской Федерации “О бюджете Фонда социального страхования на 2000 год“ от 02.01.2000 N 24-ФЗ, ст. ст. 9, 30, 34.1, п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Федеральный арбитражный суд Московского округа, изучив материалы дела, проверив в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального права и соблюдения норм процессуального права, не находит оснований к отмене обжалованного судебного акта.

Как следует из материалов дела, решением от 23.10.01 N 281 МРО ФСС России привлекло ООО “Дорпроектресурс“ на основании п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации к налоговой ответственности в виде штрафа в сумме 100 руб. за несвоевременное представление страховщику расчетной ведомости по средствам ФСС России за 3 квартал 2001 года.

Суд полно и тщательно исследовал все обстоятельства дела, оценил в совокупности представленные доказательства и пришел к правильному выводу об отсутствии у истца с 01.01.2001 полномочий по осуществлению налогового контроля и взысканию санкций.

Данный вывод сделан судом
в соответствии со ст. 9 Федерального закона Российской Федерации “О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах“, положениями Федерального закона Российской Федерации “О бюджете Фонда социального страхования на 2001 год“ от 12.02.01 N 7-ФЗ, ст. 34.1 Налогового кодекса Российской Федерации.

Указанные правовые нормы предусматривают, что с 01.01.2001 в отношении налогоплательщиков единого социального налога (взноса) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения взносов в государственные социальные внебюджетные фонды осуществляется налоговыми органами.

Поэтому решение страхового органа о привлечении ООО “Дорпроектресурс“ к налоговой ответственности по основаниям п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации вынесено за пределами имеющихся у истца полномочий и является незаконным.

При таких обстоятельствах, суд кассационной инстанции не находит предусмотренных ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалованного судебного акта.

Руководствуясь ст. ст. 176, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 3 июня 2002 г. и постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда г. Москвы от 22 июля 2002 г. по делу N А40-15664/02-116-172 оставить без изменения.