Решения и определения судов

Постановление ФАС Московского округа от 27.09.2002 N КА-А40/6328-02 Дело о признании недействительным ненормативного акта налогового органа о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения передано на новое рассмотрение, т.к. не исследован вопрос о праве налогоплательщика на льготу по налогу на прибыль, поскольку отчет о получении и использовании денежных средств составлен с нарушением законодательства РФ.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 27 сентября 2002 г. Дело N КА-А40/6328-02

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: председательствующего-судьи Е., судей Н., К., при участии в заседании от истца: А. - дов. от 24.09.02; от ответчика: М. - дов. от 28.06.02; от третьего лица: Х. - финансовый директор, дов. от 28.06.02, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу ИМНС РФ N 15 по Северо-Восточному административному округу г. Москвы на решение от 19 июня 2002 г. по делу N А40-20903/01-98-196 Арбитражного суда г. Москвы, принятое Ч., Ю., Г., по иску
ОАО “Колбасный завод “Отрадное“ о признании недействительным решения от 24 мая 2001 г. N 41Н-04/02 к ИМНС РФ N 15 по Северо-Восточному административному округу г. Москвы, с участием третьего лица - Некоммерческого партнерства “Спортивная организация “Русский Океанский парусный клуб“,

УСТАНОВИЛ:

иск заявлен ОАО “Колбасный завод “Отрадное“ к Инспекции МНС РФ N 15 по Северо-Восточному административному округу г. Москвы о признании недействительным решения от 24 мая 2001 г. N 41Н-04/02.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 16 мая 2002 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Некоммерческое партнерство “Спортивная организация “Русский Океанский парусный клуб“.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 19 июня 2002 г. иск удовлетворен, решение Инспекции признано недействительным.

В апелляционной инстанции решение суда от 19 июня 2002 г. не проверялось.

Дело рассматривалось Арбитражным судом г. Москвы в связи с отменой Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предыдущих судебных актов по делу N А40-20903/01-98-196 и передачей дела в суд первой инстанции (том 1, л. д. 89 - 93).

Податель кассационной жалобы, ответчик по делу, просит отменить решение суда от 19 июня 2002 г. и в иске отказать по доводам, изложенным в жалобе.

Законность и обоснованность решения суда проверены в кассационном порядке.

Кассационная инстанция, изучив материала дела, выслушав представителей сторон и третьего лица, полагает, что решение от 19 июня 2002 г. подлежит отмене с передачей дела на новое рассмотрение в первую инстанцию суда по следующим основаниям.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, передавая дело в суд первой инстанции, указал на конкретные фактические обстоятельства налогового спора, требующие исследования, в частности, о праве на льготу по конкретному Закону города Москвы с
подтверждением целевого использования спорных денежных сумм и о наличии либо отсутствии факта оказания третьим лицом физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг (том 1, л. д. 92 - 93).

Арбитражный суд г. Москвы в решении указывает, что налогоплательщик, истец по делу, имеет право на льготу на основании ст. 2 п. 1 абз. 2 Закона города Москвы N 19, сославшись на фактические обстоятельства дела и отчет о получении и использовании денежных средств (том 2, л. д. 48). Указанный отчет, имеющийся в томе 1 л. д. 40, не содержит фактов документального подтверждения использования денежных средств, не имеет даты совершения и подписей руководителя и главного бухгалтера, поэтому не может подтвердить условие исследования, указанное в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Вопрос об отчете использования денежных средств на материально-техническое обеспечение должен быть исследован судом с предоставлением истцом или третьим лицом документов с подписями руководителя и главного бухгалтера.

Что касается вопроса о льготе, связанного с вопросом о статусе третьего лица, и факте оказания физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, то довод Инспекции о спортивной организации со ссылкой на распоряжение Мэра г. Москвы от 22 марта 1999 г. N 227-РМ “О лицензировании деятельности по оказанию физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг в городе Москве“, то этот довод необходимо оценить в совокупности с выпиской из общероссийского классификатора под номером “9241“, согласно которой в спортивную деятельность включены также деятельность по содействию, проведению и организации спортивных мероприятий, и распоряжением Мэра Москвы от 5 ноября 2001 г. N 1037-РМ, согласно которому в целях приведения нормативных правовых актов города Москвы в соответствие с Федеральным законом N 158-ФЗ, признано утратившим
силу распоряжение N 227-РМ.

Дело передается на новое рассмотрение в связи с невыполнением судом Постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 апреля 2002 г. N 593/02 и с учетом ст. 71 АПК РФ о всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 284 - 287, 289 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 19 июня 2002 г. по делу N А40-20903/01-98-196 отменить и передать дело на новое рассмотрение в первую инстанцию суда.