Решения и определения судов

Постановление ФАС Московского округа от 19.09.2002 N КА-А41/6260-02 Право налогоплательщика на возмещение НДС при экспорте товаров (работ, услуг) при представлении в налоговый орган отдельной декларации по ставке 0% обусловлено фактом уплаты поставщикам сумм НДС при оплате товаров (работ, услуг) и фактом реального экспорта этих товаров, который подтверждается документами, предусмотренными Налоговым кодексом РФ.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 19 сентября 2002 г. Дело N КА-А41/6260-02

(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью “Фортэкс“ (далее - ООО “Фортэкс“) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Талдомскому району Московской области (далее - Налоговой инспекции) о признании недействительным решения Налоговой инспекции N 855 от 15.01.2002 г. об обязании возместить из бюджета налог на добавленную стоимость (далее - НДС) в сумме 31986 руб. 56 коп.

Решением от 20.05.02 г. по делу N А41-К2-5921/02, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции
от 16.07.02 г., исковое требование удовлетворено на основании ст. ст. 164, 165 и п. 4 ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

На указанные судебные акты Налоговой инспекцией подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об их отмене в части возмещения НДС в сумме 285388 руб. 56 коп. Заявитель полагает, что выводы судов в данной части необоснованны, т.к. невозможно определить достоверность отражения выручки и уплаты НДС предприятиями - поставщиками ООО “Фортэкс“.

Представители истца и ответчика в судебное заседание не явились, направили в суд заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений на них, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемых судебных актов.

Как усматривается из материалов дела, ООО “Фортэкс“ в июле, сентябре, октябре и ноябре 2001 г. на основании внешнеторговых контрактов N 01/01-АТ от 24.01.01 г. и N 11-00/Б от 06.12.00 г. осуществило поставки товаров на экспорт в Болгарию и Киргизию и обратилось в Налоговую инспекцию с заявлением о возврате НДС. Заключениями от 16.01.02 г. N 141, от 27.02.02 г. N 617, от 22.03.02 г. N 866 последняя отказала ООО “Фортэкс“ в возмещении налога с указаниями на то, что вопрос будет рассмотрен повторно после получения подтверждений о проведении встречной проверки предприятий - поставщиков.

Принимая судебные акты, суды исходили из признания обстоятельств отказа в возмещении, изложенных в заключениях налогового органа, неправомерными. Кассационная инстанция с такой оценкой согласна.

Так, право налогоплательщика на возмещение НДС из бюджета, а также условия реализации этого права установлены ст. 176 НК РФ. Порядок реализации права налогоплательщика на возмещение НДС при
экспорте товаров (работ, услуг) определен п. 4 ст. 176 НК РФ. В соответствии с названной нормой суммы, предусмотренные статьей 171 НК РФ, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных подпунктами 1 - 6 пункта 1 статьи 164 НК РФ, а также суммы налога, исчисленные и уплаченные в соответствии с пунктом 6 статьи 166 НК РФ, подлежат возмещению путем зачета (возврата) на основании отдельной налоговой декларации, указанной в пункте 7 статьи 164 НК РФ, и документов, предусмотренных статьей 165 названного Кодекса. При этом возмещение производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в пункте 7 статьи 164 НК РФ, и документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ.

Таким образом, для реализации права на возмещение НДС налогоплательщик обязан представить в налоговый орган декларацию по налоговой ставке 0% и документы, предусмотренные статьей 165 НК РФ, на основании которых не позднее трех месяцев производится возмещение налога. В течение этого срока налоговый орган в соответствии с пунктом 4 статьи 176 НК РФ должен проверить обоснованность применения налоговой ставки 0% и налоговых вычетов, после чего принять решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении. При этом согласно пункту 2 статьи 171 НК РФ вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации либо уплаченные им при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации.

Следовательно, право налогоплательщика на возмещение НДС при экспорте товаров (работ, услуг) при представлении в налоговый орган отдельной декларации по ставке 0%
обусловлено фактом уплаты поставщикам сумм НДС при оплате товаров (работ, услуг) и фактом реального экспорта этих товаров, который подтверждается документами, предусмотренными статьей 165 НК РФ.

Названным выше законодательством право налогоплательщика на возмещение НДС не связывается с фактическим внесением сумм налога в бюджет поставщиками и производителями экспортируемых товаров (работ, услуг), являющихся самостоятельными налогоплательщиками.

Возмещение НДС производится не позднее трех месяцев со дня представления налогоплательщиком декларации и предусмотренных статьей 165 НК РФ документов, а не с момента поступления в бюджет сумм налога, уплаченных поставщикам товаров (работ, услуг). Поэтому неправомерен довод Налоговой инспекции об отсутствии сведений, подтверждающих перечисление НДС в бюджет поставщиками экспортированного истцом товара в сумме 285388 руб. 56 коп. Суды правильно указали при рассмотрении дела по существу на отсутствие в законе нормы о зависимости возмещения экспортного НДС от результатов встречных проверок.

Необоснованна и ссылка ответчика на Методические рекомендации по проведению проверки обоснованности применения льготного налогообложения товаров, экспортируемых за пределы территорий государств - участников СНГ, которые в соответствии со ст. ст. 1 и 4 НК РФ не относятся к законодательству о налогах и сборах.

Экспорт товара, получение за него выручки подтверждены собранными доказательствами. Налоговая инспекция не оспаривает правомерности применения ООО “Фортэкс“ налоговой ставки 0% и факта уплаты им сумм НДС поставщикам экспортированного товара, что является основанием для применения налоговых вычетов. Суд обоснованно обязал ответчика возместить истцу 311986 руб. 56 коп. НДС по экспорту за июль, сентябрь, октябрь и ноябрь 2001 г.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что судами установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, им дана правовая оценка в соответствии со
ст. 71 АПК Российской Федерации, применены нормы материального права, регулирующие спорные отношения. С учетом вышеизложенного оснований для отмены обжалуемых судебных актов в части не имеется.

Руководствуясь статьями 176, 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 20.05.02 г. и постановление от 16.07.02 г. по делу N А41-К2-5921/02 Арбитражного суда Московской области оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по Талдомскому району - без удовлетворения.