Решения и определения судов

Постановление ФАС Московского округа от 22.07.2002 N КА-А40/4691-02 по делу N А40-11761/02-115-120 Суд правомерно отказал в удовлетворении заявления о взыскании штрафа за непредставление страхователем в установленный срок расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования РФ, т.к. на момент привлечения страхователя к налоговой ответственности у заявителя отсутствовали полномочия по осуществлению налогового контроля и взысканию санкций.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 22 июля 2002 г. Дело N КА-А40/4691-02

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: председательствующего-судьи Латыповой Р.Р., судей Фоминой Е.А., Туболец И.В., рассмотрев кассационную жалобу МРО ФСС РФ на решение от 29 апреля 2002 г. и постановление от 6 июня 2002 г. по делу N А40-11761/02-115-120 Арбитражного суда г. Москвы, судьи: Шевелева Л.А., Кольцова Н.И., Лилова О.Г., Голобородько В.Я.,

УСТАНОВИЛ:

Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (МРО ФСС России) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ООО “СПК Олремстрой“ о взыскании штрафа
в размере 100 руб. за непредставление страхователем в установленный законом срок расчетной ведомости по средствам ФСС России.

Решением суда от 29 апреля 2002 г., оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 6 июня 2002 г., в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с выводами суда, МРО ФСС России в кассационной жалобе просит отменить вышеназванный судебный акт по основаниям неправильного применения судом ст. 11 ФЗ “О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах“ от 05.08.2000 N 118-ФЗ, ст. 10 ФЗ “О бюджете Фонда социального страхования на 2000 год“ от 02.01.2000 N 24-ФЗ, ст. ст. 9, 30, 34.1, п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, решением от 26.10.2001 N 380 МРО ФСС России привлекло ООО “СПК Олремстрой“ на основании п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации к налоговой ответственности в виде штрафа в сумме 100 руб. за несвоевременное представление страховщику расчетной ведомости по средствам ФСС России за 2 квартал 2001 года.

Суд полно и тщательно исследовал все обстоятельства дела, оценил в совокупности представленные доказательства и пришел к правильному выводу об отсутствии у истца с 01.01.2001 полномочий по осуществлению налогового контроля и взысканию санкций.

Данный вывод сделан судом в соответствии со ст. 9 Федерального закона Российской Федерации “О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах“, положений Федерального закона “О бюджете Фонда социального страхования на 2001 год“ от 12.02.01 N 7-ФЗ, ст. 34.1 Налогового кодекса Российской Федерации.

Указанные
правовые нормы предусматривают, что с 01.01.2001 в отношении налогоплательщиков единого социального налога (взноса) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения взносов в государственные социальные внебюджетные фонды осуществляется налоговыми органами.

Поэтому решение страхового органа о привлечении ООО “СПК Олремстрой“ к налоговой ответственности по основаниям п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации вынесено за пределами имеющихся у истца полномочий и является незаконным.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит предусмотренных ст. 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалованного судебного акта.

Руководствуясь ст. ст. 174, 175, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 29 апреля 2002 г. и постановление апелляционной инстанции от 6 июня 2002 г. по делу N А40-11761/02-115-120 оставить без изменения.