Решение Арбитражного суда Московской области от 17.11.2004 по делу N А41-К2-16232/04 В случаях когда Налоговый кодекс РФ не предусматривает составление налоговым органом акта по результатам использования в отношении налогоплательщика иных, помимо выездной налоговой проверки, форм налогового контроля, установленный п. 1 ст. 115 НК РФ срок должен исчисляться со дня обнаружения соответствующего правонарушения исходя из характера конкретного правонарушения, а также обстоятельств его совершения и выявления.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИИменем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 17 ноября 2004 г. по делу N А41-К2-16232/04
Резолютивная часть решения объявлена в заседании суда 10.11.04 г.
Решение изготовлено в полном объеме 17.11.04 г.
Арбитражный суд Московской области в составе:
председательствующего У.
судей (заседателей)
протокол судебного заседания вел судья У.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению)
Государственного учреждения - Московского областного регионального отделения Фонда социального страхования в лице филиала N 31
к ООО “Для дома“
о взыскании 18 000 руб. штрафа
при участии в заседании:
От истца - К. - заместитель директора филиала N 31
От ответчика - не явился, уведомлен
установил:
Государственное учреждение - Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования в лице филиала N 31 предъявило иск к ООО “Для дома“ о взыскании штрафных санкций за нарушение сроков представления отчетности в размере 18000 руб.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в отсутствие ответчика, уведомленного о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
02.04.2004 г. истцом в отношении ответчика была проведена камеральная проверка своевременности представления отчетности за период с 01.10.2002 г. по 31.03.2004 г. В результате проверки было выявлено непредставление ООО “Для дома“ расчетной ведомости за 4 квартал 2002 года, 1, 2, 3, 4 кварталы 2003 года, 1 квартал 2004 года.
По результатам проверки филиалом N 31 ГУ-МОРО ФСС РФ составлен акт (л.д. 12).
Решением N 32 от 21.04.2004 г. ответчик привлечен к ответственности в соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона N 125-ФЗ от 24.07.1998 г. “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний“, п. 7 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.02.2000 г. N 184 в виде штрафа в размере 18 000 руб. (л.д. 11).
02.04.2004 г. ответчику выставлено требование об уплате штрафных санкций срок до 30.04.2004 г. (л.д. 10).
В связи с невыполнением ответчиком требования о добровольной уплате штрафа, филиал N 31 предъявил настоящий иск.
Исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 2 ст. 17 ФЗ от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ страхователь обязан представлять страховщику отчетность по установленной страховщиком форме. Как определено ст. 24 Закона, страхователи ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной страховщиком.
Ответственность субъектов страхования определена Законом в ст. 19. Так, нарушение установленного срока представления страховщику установленной отчетности или за ее непредставление влечет взыскание штрафа в размере одной тысячи рублей, а повторное совершение указанных деяний в течение календарного года - в размере пяти тысяч рублей.
Как видно из материалов дела, истцом пропущен шестимесячный срок для предъявления иска на взыскание санкций за непредставление отчетности за 4 квартал 2002 года, за 1, 2, 3 и 4 кварталы 2003 года, предусмотренный ст. 115 Налогового кодекса РФ.
На основании п. 4 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 16.07.99 N 165-ФЗ “Об основах обязательного социального страхования“ штраф налагается страховщиком в соответствии с законодательством РФ.
В силу ст. 3 Федерального закона от 24.07.98 г. N 125-ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний“ страховщиком является Фонд социального страхования Российской Федерации.
Факт нарушения сроков представления отчетности ответчиком подтвержден материалами дела.
Таким образом, с ответчика надлежит взыскать штрафные санкции лишь в размере 1000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 167, 169, 170, 176, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
решил:
взыскать с ООО “Для дома“ в пользу государственного учреждения - Московского областного регионального отделения Фонда социального страхования РФ 1000 руб. штрафа.
Выдать исполнительный лист.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с ООО “Для дома“ 100 руб. госпошлины в доход федерального бюджета.
Выдать исполнительный лист.