Решения и постановления судов

Постановление ФАС Московского округа от 30.01.2002 N КА-А40/238-02 Страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не являются налогами и сборами, и к этому виду страхования не применяются нормы о мерах ответственности, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 30 января 2002 г. Дело N КА-А40/238-02

(извлечение)

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 31.10.2001 г., оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции того же суда от 11.12.2001, Московскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации отказано в иске к ООО “Клобекс-М“ о взыскании 19548 руб. 60 коп. штрафа по п. 2 ст. 117 НК РФ наложенного решением истца о привлечении к ответственности за нарушение порядка уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний N 91 от 11.04.01.

В кассационной жалобе истец просит отменить данные судебные акты в связи с нарушением арбитражным судом при их принятии норм материального права (ст. ст. 31-1, 117, 80, 81, 82 НК РФ, ст. 10 Федерального закона от 02.01.2000 N 24-ФЗ “О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2000 год“).

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо ст. 31-1 НК РФ имеется в виду ст. 34-1 НК РФ.

Извещенные в установленном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела представители истца и ответчика в судебное заседание не явились.



Проверив правильность применения арбитражным судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов, в том числе и по доводам кассационной жалобы.

Всесторонне, полно и объективно исследовав находящиеся в деле доказательства, арбитражный суд разрешил спор без нарушения норм процессуального права, влекущих отмену судебных актов.

В судебном заседании было установлено, что ООО “Клобекс-М“ подало истцу заявление о регистрации в качестве страхования 11.04.2001 г., хотя в качестве юридического лица был зарегистрирован Московской регистрационной палатой 27.10.1999 г.

В соответствии со ст. 6 ФЗ от 24.07.98 N 125-ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний“, ст. 8 ФЗ от 02.01.2000 N 24-ФЗ “О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2000 год“ ответчик должен был осуществить регистрацию в качестве плательщика страховых взносов в течение 10 дней со дня государственной регистрации как юридическое лицо.

На основании акта камеральной проверки N 89 от 11.04.2001 г., решением истца от 11.04.2001 N 91 ответчик привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 26548 руб. за совершение нарушения, предусмотренного п. 2 ст. 117 НК РФ, выразившегося в ведении хозяйственной деятельности без регистрации в качестве страхователя в исполнительном органе ФСС РФ более 90 дней.

При этом истец руководствовался требованиями части первой НК РФ и ст. 10 ФЗ от 02.01.2000 N 24-ФЗ, предусматривающей, что МРО ФСС РФ может применять финансовые санкции к плательщикам страховых взносов при нарушении порядка регистрации в соответствии с частью первой НК РФ.

В добровольном порядке ответчик уплатил 7000 руб. указанного штрафа. В связи с неуплатой оставшейся части штрафа МРО ФСС РФ предъявило в арбитражный суд иск о его взыскании с ООО “Клобекс-М“.

Отказывая в удовлетворении иска, арбитражный суд указал, что в соответствии со ст. 11 ФЗ от 05.08.2000 N 118-ФЗ “О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах“ взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не включены в состав единого социального налога и уплачиваются в соответствии с федеральными законами об этом виде социального страхования.

Указанные правоотношения регулируются ФЗ от 24.07.98 N 125-ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний“ и в случае уклонения от регистрации у страховщика в качестве страхователя, последний несет ответственность по этому Закону.

Указанные взносы не относятся к налогам и сборам в понимании НК РФ, и МРО ФСС РФ с учетом изложенного не пользуется с 01.01.01 правами налогового органа.



Федеральный закон “О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2001 год“ не содержит норм, аналогичных ст. 10 ФЗ от 02.01.2000 г. N 24-ФЗ.

При рассмотрении дела арбитражный суд правильно применил указанные в судебных актах нормы материального права, в том числе ст. ст. 9, 34-1 НК РФ.

Поэтому доводы кассационной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда трактовке норм материального права, не опровергающей правомерность выводов суда, не могут служить основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, как не свидетельствующие о неправильном применении арбитражным судом норм материального или процессуального права.

Руководствуясь ст. ст. 134, 171, 174, 175, 177 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 31.10.2001 года и постановление от 11.12.2001 года Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-35289/01-114-429 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.