Решения и определения судов

Постановление ФАС Московского округа от 22.01.2002 N КА-А40/8196-01 Налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее 6 месяцев со дня обнаружения правонарушения и составления соответствующего акта, а не с момента, когда налоговый орган должен был узнать о совершении правонарушения.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 22 января 2002 г. Дело N КА-А40/8196-01

(извлечение)

Инспекция МНС России N 21 по ЮВАО г. Москвы обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с иском о взыскании с АОЗТ “Базис“ 16788 руб. 40 коп. штрафа за несвоевременное представление налоговых деклараций за 1997 - 1999 гг.

Решением от 22.08.2001, оставленным без изменения постановлением от 29.10.2001 апелляционной инстанции, Арбитражный суд г. Москвы в иске ИМНС РФ N 21 отказал по тем основаниям, что истцом пропущен срок давности взыскания налоговых санкций, установленный ст. 115 НК РФ.

В кассационной жалобе ИМНС
РФ N 21 просит состоявшиеся судебные акты отменить, как принятые с нарушением и неправильным применением норм материального права - ст. 115 НК РФ, а исковые требования о взыскании штрафа удовлетворить.

Отказывая в иске налоговой инспекции, суд первой инстанции исходил из того, что истцом неправомерно исчислен срок давности с момента принятия решения о привлечении налогоплательщика к ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ, т.е. с 18.01.01, в то время как декларации представлены в налоговый орган 14.12.00.

Суд апелляционной инстанции также указал, что правонарушение подлежит выявлению на следующий день по истечении сроков, установленных для представления деклараций, а не с момента их фактического представления в налоговый орган.

Кассационная инстанция находит ошибочным данный вывод суда по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее 6 месяцев со дня обнаружения правонарушения и составления соответствующего акта, а не с момента, когда налоговый орган должен был узнать о совершении правонарушения.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции приходит к выводу, что факт несвоевременного представления налоговой декларации обнаруживается при регистрации в налоговом органе ее поступления.

Спорные налоговые декларации поступили в ИМНС РФ N 21 по ЮВАО г. Москвы 14.12.2000, что установлено судом и подтверждается материалами дела.

С иском Инспекция обратилась в Арбитражный суд г. Москвы 11.05.01 (как это следует из штампа почтового отделения - т. 1 л. д. 80), т.е. в пределах установленного ст. 115 НК РФ срока давности взыскания санкций.

При таких обстоятельствах судебные акты подлежат отмене как принятые с неправильным применением норм Налогового кодекса РФ.

При новом рассмотрении
суду необходимо проверить обоснованность размера налоговых санкций, учитывая момент вступления в силу НК РФ и метод расчета штрафа, закрепленный в ст. 119 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 171, 174 - 177, 179 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 22.08.2001 и постановление от 29.10.2001 апелляционной инстанции Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-17576/01-14-180 отменить, дело передать на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.