Решения и определения судов

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2004, 19.10.2004 по делу N 09АП-3309/04-АК При наличии сумм, подлежащих возмещению по НДС по реализованным товарам (выполненным работам, оказанным услугам), облагаемым по налоговой ставке 0 процентов, налоговый орган по предыдущему месту учета налогоплательщика принимает решение об обоснованности возмещения, производит зачет или возврат указанных сумм и после исполнения органом федерального казначейства заключений налогового органа выводит сальдо расчетов налогоплательщика с бюджетом для направления его по новому месту учета.

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по проверке законности и обоснованности решений

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

12 ноября 2004 г. - изготовлено Дело N 09АП-3309/04-АК19 октября 2004 г. - объявлено “

(извлечение)

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Н., судей - П.П.А. и Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М., при участии: от заявителя - К., от заинтересованного лица - В., рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции МНС России N 8 по ЦАО города Москвы на решение Арбитражного суда города Москвы от 10.08.04 по делу N А40-17321/04-90-200, принятое судьей П.И.О. по заявлению Общества с ограниченной ответственностью “М.Э.И.“ об обязании
Инспекции МНС России N 8 по ЦАО города Москвы возместить из бюджета налог на добавленную стоимость путем возврата за июль и август 2003 года в размере 4448524 руб.,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 10.08.04 заявленное требование ООО “М.Э.И.“ удовлетворено (с учетом уточнения предмета заявления). Суд обязал Инспекцию МНС России N 8 по ЦАО города Москвы возместить заявителю из бюджета налог на добавленную стоимость путем возврата за июль и август 2003 года в размере 4448524 рублей.

При этом арбитражный суд исходил из того, что правовая позиция налогового органа не соответствует нормам законодательства о налогах и сборах Российской Федерации.

Не согласившись с принятым решением, заинтересованное лицо - Инспекция МНС России N 8 по ЦАО города Москвы обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить судебное решение ввиду неправильного применения судом норм материального права, отказать в удовлетворении требования заявителя, указывая на то, что в связи со сменой места нахождения заявителя его регистрационное дело и лицевые счета переданы налоговому органу по новому месту нахождения налогоплательщика: Республика Калмыкия, город Элиста (Инспекции МНС России по городу Элиста), в связи с чем заявителю за возвратом налога следует обратиться в данный налоговый орган.

Заявитель представил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором возражает против доводов жалобы, просит ее оставить без удовлетворения.

Рассмотрев дело в порядке статей 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав объяснения представителя заинтересованного лица, поддержавшего доводы и требования апелляционной жалобы, представителя заявителя, просившего оставить решение без изменения, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения судебного решения, принятого
в соответствии с действующим законодательством и обстоятельствами дела.

Заявителем в налоговый орган представлены налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов за июль и август 2003 года, документы, предусмотренные статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации, и заявления о возврате налога на добавленную стоимость 2433125 руб. за июль и 2015399 руб. за август на расчетный счет Общества.

Налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка по каждому периоду и вынесены решения от 20.11.03 N 370/10, от 22.12.03 N 414/10 (т. 1, л. д. 30, 36) о возмещении заявителю сумм налога на добавленную стоимость в общем размере 4448524 руб.

Указанными решениями установлено соответствие документов, подтверждающих применение налоговой ставки 0 процентов, и налоговых вычетов. Такие документы представлены заявителем в материалы дела.

Между тем данные решения до настоящего времени инспекцией не исполнены: сумма налога на добавленную стоимость, заявленного Обществом и принятого Инспекцией МНС России N 8 по ЦАО города Москвы к возмещению, из федерального бюджета на расчетный счет заявителя не поступила.

Данное обстоятельство инспекция обосновывает тем, что в связи со сменой места нахождения заявителя его регистрационное дело и лицевые счета переданы налоговому органу по новому месту нахождения налогоплательщика: Республика Калмыкия, город Элиста (Инспекции МНС России по городу Элиста), в связи с чем заявителю за возвратом налога следует обратиться в данный налоговый орган.

Суд апелляционной инстанции считает, что Инспекция МНС России N 8 по ЦАО города Москвы нарушает законное право заявителя на возмещение налога на добавленную стоимость.

Порядок ведения в налоговых органах карточек лицевых счетов налогоплательщиков регламентируется Приказом МНС РФ N БГ-3-10/411 от 05.08.2002. Данным приказом утверждены “Рекомендации по порядку
ведения в налоговых органах карточек лицевых счетов налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов“.

В соответствии с пунктом 4.2.5 главы XVI Рекомендаций при наличии сумм, подлежащих возмещению по налогу на добавленную стоимость по реализованным товарам (выполненным работам, оказанным услугам), облагаемым по налоговой ставке 0 процентов, налоговый орган по предыдущему месту учета налогоплательщика принимает решение об обоснованности возмещения, производит зачет или возврат указанных сумм и после исполнения органом федерального казначейства заключений налогового органа по форме N 21 выводит сальдо расчетов налогоплательщика с бюджетом для направления его по новому месту учета.

Таким образом, до момента передачи лицевых счетов и регистрационного дела заявителя по новому месту нахождения и учета налоговый орган по прежнему месту нахождения и учета - Инспекция МНС России N 8 по ЦАО города Москвы при наличии вынесенных решений о возмещении налога на добавленную стоимость обязана была произвести возмещение - направить в соответствующий орган федерального казначейства заключения по форме N 21 - и только после этого передавать регистрационное дело и лицевые счета по новому месту нахождения налогоплательщика, однако данных действий заинтересованным лицом не совершено по настоящее время, чем нарушено право ООО “М.Э.И.“ на возмещение из бюджета налога на добавленную стоимость.

Отсутствие у заявителя задолженности по налогам и сборам в бюджеты всех уровней подтверждается справкой Инспекции МНС России по городу Элиста от 29.06.04 N 07-09/19150, в связи с чем предъявленная к возмещению сумма налога на добавленную стоимость 2433125 руб. за июль и 2015399 руб. за август 2003 года подлежит возврату на расчетный счет Общества в порядке статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, суд апелляционной инстанции
считает, что суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование ООО “М.Э.И.“.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для удовлетворения апелляционной жалобы.

Суд апелляционной инстанции полагает, что решение суда принято в соответствии с действующим законодательством с учетом всех обстоятельств дела, в связи с чем оснований для его отмены нет.

Согласно статье 105 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункту 5 части 3 статьи 5 Закона Российской Федерации “О государственной пошлине“ налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и статей 164, 165, 172 и 176 Налогового кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269 и 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 10.08.04 по делу N А40-17321/04-90-200 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.