Решения и определения судов

Постановление ФАС Московского округа от 14.11.2001 N КГ-А40/6578-01 Конкурсный управляющий обязан изучить требования кредиторов. Он признает обоснованные требования и отклоняет необоснованные.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 14 ноября 2001 г. Дело N КГ-А40/6578-01

(извлечение)

Решением Арбитражного суда города Москвы от 12 мая 1997 г. Акционерный коммерческий банк “Еврокосмос“ (АКБ “Еврокосмос“) признан несостоятельным (банкротом), определением суда от 18 июня 1997 г. в отношении должника открыто конкурсное производство и конкурсным управляющим был назначен Носов Д.В.

Определением арбитражного суда от 23 мая 2000 г. Носов Д.В. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего и конкурсным управляющим АКБ “Еврокосмос“ назначен Ферапонтов В.В.

9 апреля 2001 г. в Арбитражный суд города Москвы поступила жалоба Инспекции Министерства Российской Федерации по
налогам и сборам по г. Мурманску (ИМНС РФ по г. Мурманску) на действия конкурсного управляющего Ферапонтова В.В., отказывающего в признании требований ИМНС РФ по г. Мурманску в размере 14479883 руб. 26 коп. и 9993,98 доллара США.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 30 мая 2001 г. признано неправомерным исключение требований ИМНС РФ по г. Мурманску в сумме 37100293 руб. из реестра требований кредиторов АКБ “Еврокосмос“. Конкурсный управляющий АКБ “Еврокосмос“ обязан включить требования ИМНС РФ по г. Мурманску в реестр требований кредиторов АКБ “Еврокосмос“ в сумме 37100293 руб. Определение мотивировано тем, что отношения по банкротству АКБ “Еврокосмос“ регулируются Законом Российской Федерации “О несостоятельности (банкротстве) предприятий“, что, ранее включенные конкурсным управляющим Носовым Д.В. в реестр требований кредиторов АКБ “Еврокосмос“ требования ИМНС РФ по г. Мурманску в размере 37100293 руб., конкурсный управляющий Ферапонтов В.В. исключил из реестра как необоснованные, в связи с чем ИМНС РФ по г. Мурманску повторно были заявлены требования по обязательствам в бюджет в размере 14479833 руб. 26 коп и 9993,98 доллара США, что Закон Российской Федерации “О несостоятельности (банкротстве) предприятий“ не предусматривает положений, позволяющих конкурсному управляющему пересмотреть признанные и включенные в реестр требования кредиторов, если они не оспорены в арбитражном суде самими кредиторами, что конкурсный управляющий требования ИМНС РФ по г. Мурманску в порядке, предусмотренном ст. 28 упомянутого Закона, не оспорил (т. 13, л. д. 82 - 83).

Постановлением апелляционной инстанции того же арбитражного суда от 11 сентября 2001 г. определение от 30 мая 2001 г. оставлено без изменения. При этом апелляционная инстанция указала, что по решению ГНИ по г. Мурманску
от 24 июня 1996 г. N 90-02.1/08 о результатах рассмотрения акта документальной проверки Мурманского филиала АКБ “Еврокосмос“ за период с октября 1994 г. по 30 марта 1996 г. по вопросам соблюдения налогового законодательства с Мурманского филиала АКБ “Еврокосмос“ должны были быть взысканы платежи и финансовые санкции в размере 30624407,3 тыс. руб. и 769,2 доллара США, а также другие изложенные в решении суммы доначисленных налогов и других обязательных платежей, а также финансовые санкции, что документального исполнения этого решения конкурсными управляющими не представлено, что решение суда о признании недействительным данного решения налогового органа также отсутствует в материалах дела (т. 13, л. д. 112 - 114).

В кассационной жалобе конкурсный управляющий АКБ “Еврокосмос“ просит определение от 30 мая 2001 г. и апелляционное постановление от 11 сентября 2001 г. изменить, вынеся постановление об обязании конкурсного управляющего АКБ “Еврокосмос“ включить в реестр требований кредиторов АКБ “Еврокосмос“ требования ИМНС РФ по г. Мурманску в размере 14292020 руб. 68 коп. и 649,37 долларов США. При этом заявитель сослался на неправильное применение судом ст. ст. 15, 21, 27, 28, 31, 44, 47 Закона Российской Федерации “О несостоятельности (банкротстве) предприятий“, ст. ст. 7, 8 Закона РСФСР “О Государственной налоговой службе в РСФСР“, ст. ст. 13, 14 Закона Российской Федерации “Об основах налоговой системы“, на нарушение ст. ст. 11, 37, 143, 155 АПК РФ (т. 14, л. д. 117 - 124).

В отзыве на кассационную жалобу ИМНС РФ по г. Мурманску указывает, что Закон Российской Федерации “О несостоятельности (банкротстве) предприятий“ не делегирует конкурсному управляющему права пересмотра принятых ранее и включенных в реестр
требований кредиторов претензий, если они не оспорены в арбитражном суде самими кредиторами, что ИМНС РФ по г. Мурманску обратилась в Арбитражный суд города Москвы с жалобой на действия конкурсного управляющего АКБ “Еврокосмос“, выразившиеся в отказе в признании требований налоговой инспекции в размере 14479833 руб. и 9993,98 доллара США и эти требования были признаны обоснованными, что в апелляционную инстанцию ИМНС РФ по г. Мурманску было заявлено ходатайство N 11.1-33-03/40267, в котором была указана скорректированная сумма задолженности - 14292020 руб. 68 коп и 649,37 доллара США, что уменьшение задолженности произошло вследствие сложения пеней и налоговых санкций в соответствии со ст. 8 Федерального закона “О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации“, Порядком перерасчета задолженности налогоплательщиков (налоговых агентов) по уплате пени по налогам и сборам, утвержденного Приказом МНС РФ от 3 сентября 1999 г. N АП-3-09/290, что такое решение о снижении налоговых санкций также было направлено конкурсному управляющему. В отзыве содержится просьба об уменьшении подлежащего включению в реестр требований кредиторов АКБ “Еврокосмос“ требования ИМНС РФ по г. Мурманску до 14292020 руб. 68 коп. и 649,37 доллара США.

Давая объяснения в заседании кассационной инстанции, представитель конкурсного управляющего АКБ “Еврокосмос“ привел доводы, аналогичные изложенным в жалобе.

ИМНС РФ по г. Мурманску, надлежаще извещенная о времени и месте заседания кассационной инстанции, своего представителя в суд не направила.

Проверив доводы жалобы, материалы дела, выслушав объяснения представителя конкурсного управляющего, кассационная инстанция находит определение от 30 мая 2001 г. и апелляционное постановление от 11 сентября 2001 г. подлежащими изменению в связи со следующим.

В соответствии со ст. 27 Закона Российской Федерации
“О несостоятельности (банкротстве) предприятий“ конкурсный управляющий обязан изучить требования кредиторов. Он признает обоснованные требования и отклоняет необоснованные.

Неправомерность полного исключения конкурсным управляющим АКБ “Еврокосмос“ из реестра кредиторов требований ИМНС РФ по г. Мурманску участниками спорного правоотношения не оспаривается.

Вместе с тем доводы ИМНС РФ по г. Мурманску о наличии у АКБ “Еврокосмос“ задолженности перед ней в меньшем, чем указано первоначально, размере вследствие прекращения обязательств в части пени и налоговых санкций, имеют существенное значение для правильного определения размера задолженности, подлежащей внесению в реестр требований кредиторов должника.

Кредитор вправе уменьшить размер предъявленных к должнику требований, если их действительный размер оказался завышенным в результате счетной ошибки, либо обязательства должника перед кредитором частично прекратились, в том числе и на основании закона, что имеет место в данном случае.

С учетом изложенного определение и апелляционное постановление должны быть изменены в части размера неправомерного исключенных из реестра и, соответственно, подлежащих включению в реестр требований кредиторов АКБ “Еврокосмос“ требований ИМНС РФ по г. Мурманску в суммах, указанных в отзыве последней на кассационную жалобу.

Руководствуясь ст. ст. 171, 174 - 177 АПК РФ, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 30 мая 2001 г. и постановление апелляционной инстанции от 11 сентября 2001 г. по делу N 3-1Б Арбитражного суда города Москвы изменить.

Признать исключение требований Инспекции МНС РФ по г. Мурманску из реестра требований кредиторов АКБ “Еврокосмос“ в сумме 14292020 руб. 68 коп. и 649,37 доллара США по курсу Банка России на день признания должника банкротом неправомерными.

Обязать конкурсного управляющего АКБ “Еврокосмос“ включить требования Инспекции МНС РФ по г. Мурманску в реестр требований кредиторов АКБ “Еврокосмос“ в сумме 14292020 руб.
68 коп. и 649,37 доллара США по курсу Банка России на день признания должника банкротом.

В остальной части жалобу ИМНС РФ по г. Мурманску оставить без удовлетворения.