Решения и определения судов

Постановление ФАС Московского округа от 12.11.2001 N КГ-А40/5850-01 Собственник может закрепить принадлежащее ему имущество за созданным им предприятием на праве полного хозяйственного ведения.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 12 ноября 2001 г. Дело N КГ-А40/5850-01

(извлечение)

Прокурором города Москвы в защиту государственных и общественных интересов предъявлен иск о признании недействительными актов регистрации права собственности жилищного кооператива “Союз-42К“ на нежилое помещение площадью 1608 кв. м, расположенное в жилом доме по адресу: г. Москва, ул. Митинская, д. 57, удостоверенные свидетельством на право собственности N 00-00417 от 21.04.1995 и свидетельством о внесении в реестр собственности на территории г. Москвы N 0004896 от 25.11.1996.

К участию в деле в качестве истца привлечено государственное унитарное предприятие “Дирекция Единого Заказчика
“Митино“, ответчика - Департамент государственного и муниципального имущества г. Москвы, третьих лиц без самостоятельных требований на предмет спора - Жилищный кооператив “Союз-42К“, Московский комитет по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Территориальное управление капитального строительства - 2 Северо-Западного округа г. Москвы.

Жилищный кооператив “Союз-42К“ заявил ходатайство о привлечении его к участию в деле в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями на предмет спора, предъявив иск к ДГМИ г. Москвы о признании недействительным включения жилого дома по ул. Митинская, 57 в паспорт имущественного комплекса (приложение N 1 к договору N 1342 о закреплении государственного имущества на праве хозяйственного ведения за ГУП “ДЭЗ района “Митино“ от 13.05.1998) и обязании ДГМИ г. Москвы исключить п. 138 из названного паспорта. Кооператив вступил в дело N А40-13770/00-109-226 как третье лицо с самостоятельным требованием на предмет спора (определение Арбитражного суда города Москвы от 14.11.2000).

На иск кооператива в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ДГМИ г. Москвы подан встречный иск о признании права государственной собственности г. Москвы на встроенные нежилые помещения площадью 1609 кв. м первого этажа дома N 57 по ул. Митинская в г. Москве.

Арбитражный суд вынес решение от 04.05.2001, которым удовлетворен иск прокурора о признании недействительными свидетельств на право собственности и о внесении в реестр собственности; в иске ЖК “Союз-42К“ к ДГМИ г. Москвы о признании недействительной части сделки - договора N 1342 отказано; признано право собственности г. Москвы на встроенные нежилые помещения.

Апелляционная инстанция постановлением от 7 августа 2001 года оставила решение суда без изменений.

ЖК “Союз-42К“ ставит вопрос об отмене
постановленных по делу решений, которые, по его мнению, не соответствуют нормам материального и процессуального права.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель заявителя поддержал жалобу по приведенным в ней доводам, представители ДГМИ г. Москвы и ДЭЗ “Митино“ возражали против удовлетворения жалобы.

Изучив материалы дела, выслушав представителей лиц, явившихся в суд, проверив законность судебных актов, кассационная инстанция не находит оснований для пересмотра решений.

При рассмотрении дела судом установлено, что жилой дом N 57 по ул. Митинская в г. Москве со спорными встроенно-пристроенными помещениями 1 этажа был построен за счет государственных централизованных капитальных вложений города Москвы и принят в эксплуатацию в 1992 году, в связи с чем в силу ст. ст. 94, 95 ГК РСФСР является государственной собственностью.

Согласно п. 2 ст. 5 Закона РСФСР “О собственности в РСФСР“ собственник может закрепить принадлежащее ему имущество за созданным им предприятием на праве полного хозяйственного ведения.

Таким образом спорное имущество считалось закрепленным его собственником - Москомимуществом за государственным предприятием ДЭЗ “Митино“ либо его правопредшественником.

Распоряжением вице-мэра Москвы от 13.02.1992 N 77-РВМ “О продаже в 1992 году жилых домов на конкурсной основе“ была предусмотрена продажа жилых домов предприятиям, объединениям, организациям различных форм собственности и юридическим лицам в соответствии с “Временным положением о конкурсной продаже квартир в домах ЖК“.

Исследовав представленные участвующими в деле лицами доказательства суд пришел к выводу о том, что нежилое помещение 1 этажа вышеуказанного дома организациям, гражданам или ЖК “Союз-42К“ по конкурсу либо на другом основании не продавалось.

Нежилое встроенное помещение было принято в эксплуатацию на основании акта приемки государственной приемочной комиссии от 30.12.1992 как служебные помещения исполкома, в связи с
чем по авизо N 100 от 03.06.1993 спорное помещение передано ТУКСом N 2 ДЭЗу “Митино“.

Впоследствии Москомимуществом с ДЭЗ “Митино“ заключен договор N 1342 от 13.05.1998 о закреплении государственного имущества на праве хозяйственного ведения, в том числе спорного встроенного помещения.

Судом дана надлежащая оценка имеющимся в деле материалам и правомерно установлено отсутствие документов, подтверждающих право собственности ЖК “Союз-42К“ на встроенное помещение.

Кассационная инстанция в силу предоставленных законом полномочий, основываясь на установленных судом фактах, не вправе давать иную оценку доказательствам.

Обоснованно отклонены судом заявления ЖК “Союз-42К“ по иску прокурора г. Москвы и встречному иску ДГМИ г. Москвы к кооперативу о применении срока исковой давности по мотивам, указанным в решении суда.

ЖК “Союз-42К“ участвовал в деле в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями на предмет спора, на что было направлено волеизъявление кооператива и о чем свидетельствуют процессуальные действия суда, оформленные судебными актами.

В соответствии со ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, в частности, ненормативный акт государственного органа, нарушающий права и охраняемые законом интересы юридического лица, может быть признан недействительным, в том числе по иску прокурора.

Исходя из содержания ч. 2 ст. 22 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственен спор о признании недействительными актов государственной регистрации прав.

В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 разъяснено, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта государственного органа недействительным является одновременно его несоответствие закону и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Суд правильно определил наличие условий для обращения
с иском прокурора, правомерно принял к рассмотрению иск третьего лица с самостоятельными требованиями на предмет спора и встречный иск собственника имущества, рассмотрел возникшие споры, основываясь на подлежащих применению нормах материального права, с учетом норм процессуального права, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 171, 174, 175, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 4 мая 2001 года и постановление от 7 августа 2001 года по делу N А40-13770/00-109-226 Арбитражного суда города Москвы оставить без изменения, кассационную жалобу жилищного кооператива “Союз-42К“ - без удовлетворения.