Решения и определения судов

Постановление ФАС Московского округа от 19.04.2001 N КА-А41/1882-01 Таможенные органы РФ вправе проверять наличие товара и транспортных средств, проводить их таможенный досмотр, перепроверять сведения, указанные в декларации. При обнаружении правонарушений лица, их совершившие, несут ответственность в соответствии с Таможенным кодексом РФ.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 19 апреля 2001 г. Дело N КА-А41/1882-01

(извлечение)

Решением Арбитражного суда Московской области от 05.12.2000 ЗАО “Форос“ отказано в иске о признании недействительным постановления Подольской таможни от 06.10.99, которым истец был привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 100% таможенных платежей за нарушение таможенных правил, предусмотренной ст. 282 ТК РФ.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истец совершил таможенное правонарушение, предусмотренное ст. 282 ТК РФ, в связи с чем постановление таможенного органа о привлечении его к ответственности является законным и обоснованным.

Постановлением апелляционной
инстанции того же суда от 13.02.2000 данное решение отменено и иск удовлетворен, а именно: постановление Подольской таможни от 06.10.99 N 24600-237/99 признано недействительным.

Апелляционная инстанция согласилась с тем, что истец совершил таможенное правонарушение, предусмотренное ст. 282 ТК РФ, однако посчитала, что наложение взыскания в виде штрафа за нарушения таможенных правил произведено по истечении срока, установленного ст. 247 ГК РФ.

В кассационной жалобе Подольская таможня просит об отмене постановления суда апелляционной инстанции по основаниям нарушения норм материального права: ст. ст. 186, 193, 247 ТК РФ.

Проверив материалы дела, выслушав представителя заявителя, поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя ЗАО “Форос“, возражавшего против отмены обжалуемого судебного акта, считая его законным и обоснованным, суд кассационной инстанции находит, что постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Московской области от 13.02.2001 по делу N А41-К2-987/00 подлежит отмене с оставлением без изменения решения суда первой инстанции от 05.12.2000 по следующим основаниям.

ЗАО “Форос“ являлось фирмой, декларировавшей по ГТД N 24602/12117/001971 товар “Коммутатор для телефонной связи (АТС типа SI 2000 и оборудование EWSD для расширения АТС)“ для Ступинского филиала АООТ “Электросвязь“. На основании ст. 172 ТК РФ декларант выполняет все обязанности и несет в полном объеме ответственность, предусмотренную Таможенным кодексом РФ, независимо от того, является ли он лицом, перемещающим товары и транспортные средства через таможенную границу Российской Федерации, либо таможенным брокером. Следовательно, ответственность за нарушение таможенных правил по ст. 282 ТК РФ в данном случае несет декларант ЗАО “Форос“.

В период с 13.04.99 по 16.04.99 на основании поручения МТУ от 13.04.99 N 27-11-09/93 сотрудниками Подольского отдела таможенной инспекции была проведена проверка финансово - хозяйственной деятельности (ст.
186 ТК РФ) АООТ “Электросвязь“ г. Ступино. В результате проведения проверки материалов о финансово - хозяйственной деятельности Ступинского филиала АООТ “Электросвязь“ Подольским отделом таможенной инспекции МТУ было установлено, что в ГТД N 24602/12117/001971 стоимость товара занижена на 28500,00 долларов США, в связи с чем произошло занижение таможенных платежей на общую сумму 7025,25 долларов США, что согласно курса доллара на день обращения правонарушения составляет 172961 руб. 65 коп. Нарушения, обнаруженные в ходе проверки, нашли свое отражение в акте проверки от 16.04.99 N 10. В данном случае моментом обнаружения правонарушения является подведение итогов финансово - хозяйственной деятельности фирмы и составление акта проверки, а именно 16.04.99. Постановление Подольской таможней было вынесено 06.10.99. Таким образом, таможенным органом были соблюдены сроки наложения взыскания, предусмотренные ст. 247 ТК РФ.

На момент таможенного оформления неверно задекларированного товара нарушение таможенных правил обнаружено не было, однако ст. 186 и ст. 193 ТК РФ предусматривают таможенный контроль после выпуска товаров, транспортных средств. Вне зависимости от выпуска товаров и транспортных средств таможенный контроль может проводиться в любое время. Таможенные органы РФ вправе проверять наличие товара и транспортных средств, проводить их таможенный досмотр, перепроверять сведения, указанные в декларации. При обнаружении правонарушений лица, их совершившие, несут ответственность в соответствии с Таможенным кодексом. Тот факт, что на момент оформления товара правонарушение не было обнаружено, не освобождает ЗАО “Форос“ от ответственности.

Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции находит, что дело рассмотрено судом полно и всесторонне с соблюдением норм материального и процессуального права.

Руководствуясь ст. ст. 175, 177 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Московской
области от 13.02.2001 по делу N А41-К2-987/00 отменить.

Решение суда первой инстанции по настоящему делу от 05.12.2000 оставить без изменения.

Взыскать с ЗАО “Форос“ в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 917 руб. 45 коп.