Решения и определения судов

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2004, 11.10.2004 по делу N 09АП-2995/04-АК Налогообложение по НДС производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по проверке законности и обоснованности решений

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

18 октября 2004 г. Дело N 09АП-2995/04-АКрезолютивная часть объявлена 11 октября 2004 г. “

(извлечение)

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Г., судей Н., П., при ведении протокола судебного заседания секретарем Р.Ю., при участии от заявителя: Б. по дов. б/н от 17.02.2004, Г.С. по дов. б/н от 06.10.2004; от заинтересованного лица: Г.М. по дов. N 53 от 12.04.2004, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ИМНС РФ N 5 по ЦАО г. Москвы на решение Арбитражного суда города Москвы от 19.07.2004 по делу N А40-24193/04-115-247, принятое
судьей Р.А., по заявлению ООО “Ринэкс Восток“ к ИМНС РФ N 5 по ЦАО г. Москвы о признании недействительным решения и обязании возместить НДС,

УСТАНОВИЛ:

ООО “Ринэкс Восток“ обратилось в суд с заявлением к ИМНС РФ N 5 по ЦАО г. Москвы о признании частично незаконным решения N 44 от 16.02.2004 о привлечении к налоговой ответственности и об обязании возместить НДС в размере 12945313 руб. путем возврата из бюджета.

19 июля 2004 г. Арбитражным судом г. Москвы было вынесено решение об удовлетворении исковых требований ООО “Ринэкс Восток“ к ИМНС N 5 по ЦАО г. Москвы о признании недействительным принятого ИМНС N 5 по ЦАО г. Москвы решения N 44 по камеральной налоговой проверке обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов при реализации товаров, помещенных под таможенный режим экспорта и фактически вывезенных за пределы таможенной территории РФ, от 16.02.04 в части отказа в возмещении из бюджета сумм НДС, предъявленных ООО “Ринэкс Восток“ и уплаченных им при приобретении на территории Республики Казахстан нестабильного газового конденсата, использованного при производстве экспортных товаров, реализованных по контракту N RV-020201 от 01.02.02 с приложениями N 19, 20. Указанным решением Арбитражного суда г. Москвы исковые требования были удовлетворены в полном объеме, в т.ч. судом вынесено решение о необоснованности доначисления к уплате в бюджет НДС в размере 4294376 рублей и об обязании ИМНС N 5 по ЦАО г. Москвы в порядке восстановления нарушенного права истца возместить из бюджета 12945313 рублей НДС, уплаченного при приобретении на территории Республики Казахстан нестабильного газового конденсата.

ИМНС N 5 по ЦАО г. Москвы с решением арбитражного
суда не согласилась и подала апелляционную жалобу на решение.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, оценив все доводы апелляционной жалобы, доводы отзыва на нее, не усматривает оснований к отмене решения.

Как видно из материалов дела, 1 февраля 2002 г. между ООО “Ринэкс Восток“ и фирмой “РИНЭКС ЭНЕРДЖИ С.А“ был заключен экспортный контракт N RV-020201 на поставку дизельного топлива летнего Л-0.2-62, мазута топочного М-100, бензина неэтилированного А-76. При производстве перечисленных выше продуктов был использован нестабильный газовый конденсат, который, в свою очередь, был приобретен ООО “Ринэкс Восток“ у ТОО “БИ ДЖИ КАРАЧАГАНАК ДИСТРИБЬЮШН“ по контрактам BG 230 20.06.2002, BG 237 от 26.07.2002, включая дополнительное соглашение N 1 от 16.08.2002 к контракту BG 237 от 26.07.2002 на поставку нестабильного газового конденсата, происходящего из Республики Казахстан.

Нестабильный газовый конденсат, приобретенный в Республике Казахстан, оприходован истцом, что подтверждается ГТД N 10006001/060802/0001819, N 10006001/040902/0002013, N 10006001/040902/0002014, актами приема-передачи нестабильного газового конденсата от 01.08.2002, от 01.09.2002 (ГТД и акты представлены в приложении к исковому заявлению) и счетами-фактурами N 81 от 02.08.2002, N 93 от 03.09.2002, N 98 от 03.09.2002.

Оплата нестабильного газового конденсата произведена на основании заявлений на валютный перевод N 110 от 13.09.2002, N 120 от 11.10.2002, N 123 от 15.10.2002, N 128 от 17.10.2002, N 129 от 17.10.2002, б/н от 08.10.2002 (копии указанных заявлений также представлены совместно с исковым заявлением).

В результате переработки приобретенного в Республике Казахстан нестабильного газового конденсата были получены бензин АИ-76 н/эт, дизельное топливо Л-0,2-62, которые впоследствии были поставлены ООО “Ринэкс Восток“ на экспорт по
контракту RV-020201 от 1 февраля 2002 г. Суммы НДС по нестабильному газовому конденсату, приходящиеся на указанные экспортные товары и входящие в сумму налога, предъявленную налогоплательщику и уплаченную им при приобретении товаров (работ, услуг), использованных при производстве экспортных товаров, экспорт которых документально подтвержден и не оспаривается ответчиком, составили 9355710 (девять миллионов триста пятьдесят пять тысяч семьсот десять) рублей 20 (двадцать) копеек, что также подтверждается актами выработки указанных товаров.

14 марта 2003 г. истец представил ответчику все необходимые документы, подтверждающие экспорт товаров в соответствии со ст. 165 НК РФ, и документы, необходимые для подтверждения права истца на применение налогового вычета, согласно положениям ст. 172 НК РФ ч. II.

Право истца на налоговый вычет в форме возмещения из бюджета сумм НДС, предъявленных истцу как налогоплательщику и уплаченных им при приобретении на территории Республики Казахстан нестабильного газового конденсата (материальные ресурсы), использованного впоследствии при производстве экспортных товаров, экспорт которых подтвержден документально, равно как и обязанность ответчика возместить из бюджета суммы уплаченного НДС, возникают в силу ст. 13 ФЗ N 118-ФЗ от 05.08.2000 и п. 2 ст. 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о принципах взимания косвенных налогов во взаимной торговле от 09.10.2000 (ратифицировано 27.12.2000 N 155-ФЗ), п. 1 ст. 164, ст. ст. 171, 172, п. 1 ст. 165, ст. 176 Налогового кодекса РФ.

Так как нестабильный газовый конденсат, использованный при производстве экспортных товаров, приобретался на территории одной из стран СНГ - Республики Казахстан, а согласно ТН ВЭД СНГ сырая нефть и природный газовый конденсат в юридических целях классифицируются в одной субпозиции 2709 00 ТН
ВЭД, а природный газовый конденсат подсубпозиции 2709 00 100 ТН ВЭД СНГ не подразделяется на стабильный и нестабильный, суммы НДС уплаченные при приобретении нестабильного газового конденсата и уплаченные истцом в Казахстане, подлежат возмещению из бюджета по тем же правилам, что и для стабильного газового конденсата, т.е. в соответствии с положениями Соглашения между Правительством РФ и Правительством Республики Казахстан о принципах взимания косвенных налогов во взаимной торговле от 09.10.2000, ст. 13 ФЗ N 118-ФЗ.

По итогам проведенной камеральной проверки обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость на основании налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов, представленной в соответствии с п. 6 ст. 164 НК РФ за февраль 2003 г., а также документов, представленных налогоплательщиком в соответствии со ст. 165 НК РФ, ИМНС N 5 по ЦАО г. Москвы 16 февраля 2004 г. в нарушение установленных действующим налоговым законодательством сроков было вынесено решение N 44, в т.ч. об отказе в возмещении сумм НДС по нестабильному газовому конденсату, приобретенному в Республике Казахстан и использованному при производстве товаров, поставленных на экспорт.

Отказывая истцу в применении налогового вычета и в возмещении сумм НДС по нестабильному газовому конденсату, приобретенному в Республике Казахстан и использованному при производстве экспортных товаров, ответчик ссылался на письмо УМНС по г. Москве N 24-И/61643 от 17.12.2002.

В п. 3 и п. 4 оспариваемого решения ИМНС N 5 по ЦАО г. Москвы утверждается, что истцом не были представлены документы, подтверждающие обоснованность применения ставки 0 процентов и налоговых вычетов по контракту от 03.12.2001 N 1532/К.

По
мнению ответчика, существует расхождение в наименовании экспортированного товара и товара, полученного в результате переработки сырья на давальческой основе. Ответчик утверждает, что истцом не представлен акт приема-передачи нефтепродуктов, которым истцу, в т.ч., передавалась широкая бутан-гексановая фракция Б-1.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание в силу следующих обстоятельств.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон N 55 “О ратификации Договора о Таможенном союзе и едином экономическом пространстве“ имеет дату 22.05.2001, а не 25.05.2001.

При вынесении решения об удовлетворении исковых требований ООО “Ринэкс Восток“ о признании недействительным решения N 44 от 16.02.2004 ИМНС N 5 по ЦАО г. Москвы в части отказа в возмещении из бюджета сумм НДС, предъявленных ООО “Ринэкс Восток“ и уплаченных им при приобретении на территории Республики Казахстан нестабильного газового конденсата, использованного при производстве экспортных товаров, реализованных по контракту N RV-020201 от 01.02.2002 (с приложениями), суд правомерно руководствовался положениями ст. ст. 137, 138, 164, 165, 172 НК РФ, ФЗ N 55 от 25.05.2001 “О ратификации Договора о Таможенном союзе и едином экономическом пространстве“, положениями п. 2 ст. 3, ст. 6 Соглашения о принципах взимания косвенных налогов во взаимной торговле между Российской Федерацией и Республикой Казахстан (подписано 09.10.2000 и ратифицировано N 155-ФЗ от 27.12.2000), ст. 13 ФЗ N 118-ФЗ “О введении в действие части II НК РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ о налогах“, правилами отнесения товаров к той или иной группе, установленными ТН ВЭД СНГ, и ст. ст. 49, 110, 167 - 170, 190, 198, 201 АПК РФ и положениями п. 2 ст. 69 АПК РФ.

Также
при рассмотрении дела судом первой инстанции дана оценка юридической силе письма УМНС РФ по г. Москве от 17.12.2002 N 24-И/61643, на основании которого ответчиком и было вынесено решение об отказе истцу в возмещении сумм НДС, уплаченных при приобретении нестабильного газового конденсата на территории Республики Казахстан и использованного впоследствии для производства товаров, поставленных на экспорт, что отражено в решении суда первой инстанции.

Судом правомерно был сделан вывод о том, что названное письмо не является нормативным правовым актом налогового законодательства РФ и, следовательно, не могло быть положено в основу решения налогового органа об отказе истцу в праве, установленном ст. 172 НК РФ.

Управление МНС по г. Москве, на письмо которого от 17.12.2002 N 24-И/61643 ссылается Инспекция, не наделено полномочиями по разъяснению норм международного соглашения.

Довод ответчика о том, что истцом не соблюдены положения пп. 4 п. 1 ст. 165 НК РФ, безоснователен, экспорт подтвержден в полном объеме.

Акт приема-передачи нефтепродуктов, равно как железнодорожные накладные, были представлены в ИМНС РФ N 5 по ЦАО г. Москвы 17.03.2003 совместно с сопроводительным письмом N 2370.

С учетом изложенных обстоятельств суд апелляционной инстанции, оценив все доводы апелляционной жалобы, оснований к отмене решения не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 110, 266, 268, 269, 271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 19.07.2004 по делу N А40-24193/04-115-247 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.