Решения и постановления судов

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 15.09.2003 N А21-1359/02-С1 Суд правомерно признал недействительным решение ИМНС о доначислении обществу, осуществляющему перевозку пассажиров автобусами международного сообщения, НДС, поскольку материалами дела подтверждается, что обществом были представлены все документы, подтверждающие правомерность применения ставки 0%, в том числе и реестр единых международных перевозочных документов со всеми установленными реквизитами для данного документа.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 сентября 2003 года Дело N А21-1359/02-С1

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ломакина С.А., судей Кирейковой Г.Г., Клириковой Т.В., при участии от ООО “ПКФ “ЯнтарьАвто“ Крупцевой Л.Е. (адвоката, доверенность от 12.08.2003 N 6) и Плетневой В.П. (главный бухгалтер, доверенность от 12.08.2003 N 5), рассмотрев 15.09.2003 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 8 по городу Калининграду на решение от 05.12.2002 (судья Гелеверя Т.А.) и постановление апелляционной инстанции от 30.05.2003 (судьи Можегова Н.А., Приходько Е.Ю., Сергеева И.С.) Арбитражного суда Калининградской области по делу N А21-1359/02-С1,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью “Производственно-коммерческая фирма “ЯнтарьАвто“ (далее - Общество, ООО “ЯнтарьАвто“) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району города Калининграда, правопреемником которой является Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 8 по городу Калининграду (далее - налоговая инспекция), от 11.12.2001 N 571 в части взыскания с Общества 183114 руб. налога на добавленную стоимость (далее - НДС) за июнь 2001 года, 21908 руб. пеней за несвоевременную уплату налога, а также 45176 руб. штрафа на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) за неполную уплату НДС (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением суда от 05.12.2002, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 30.05.2003, требования Общества удовлетворены в полном объеме.

В кассационной жалобе налоговая инспекция, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит отменить решение и постановление апелляционной инстанции и принять новый судебный акт по данному делу. По мнению налогового органа, Общество не подтвердило документально право на применение налоговой ставки 0 процентов за услуги по перевозке пассажиров и багажа за пределы Российской Федерации за июнь 2001 года.

Инспекция о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, однако представитель в суд не явился, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, ООО “ЯнтарьАвто“ на основании лицензии от 24.05.2000 N АГ 219200 (регистрационный номер АСМ-39-602081) осуществляет перевозку пассажиров автобусами международного сообщения по странам Балтии.

Общество представило в налоговую инспекцию налоговую декларацию по НДС по налоговой ставке 0 процентов за июнь 2001 года и документы, предусмотренные статьей 165 НК РФ.

По результатам камеральной проверки представленных декларации и документов налоговая инспекция составила акт от 15.10.2001 N 480 и приняла решение от 11.12.2001 N 571 о привлечении ООО “ЯнтарьАвто“ к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ, в виде штрафа за неполную уплату НДС за июнь 2001 года, доначислении НДС, начислении пеней за несвоевременную уплату налога.

В обоснование решения Инспекция указала, что Обществом в нарушение пункта 6 статьи 165 НК РФ не представлен документ, подтверждающий реализацию оказанных услуг, а именно реестр единых международных перевозочных документов по перевозке пассажиров и багажа, определяющих маршрут перевозки с указанием пунктов отправления и назначения.

ООО “ЯнтарьАвто“ не согласилось с решением налогового органа и обжаловало его в арбитражный суд.

Судебные инстанции удовлетворили требования Общества в полном объеме, признав решение налоговой инспекции недействительным в оспариваемой части.



Кассационная инстанция считает обжалуемые судебные акты законными и обоснованными и не подлежащими отмене.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 164 НК РФ налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации услуг по перевозке пассажиров и багажа при условии, что пункт отправления или пункт назначения пассажиров и багажа расположены за пределами территории Российской Федерации, при оформлении перевозок на основании единых международных перевозочных документов.

В соответствии с пунктом 6 статьи 165 НК РФ при оказании услуг, предусмотренных подпунктом 4 пункта 1 статьи 164 кодекса, для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов (или особенностей налогообложения) и налоговых вычетов в налоговые органы представляются: выписка банка, подтверждающая фактическое поступление выручки от российского или иностранного лица за оказанные услуги на счет российского налогоплательщика в российском банке с учетом особенностей, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 и подпунктом 3 пункта 2 настоящей статьи, и реестр единых международных перевозочных документов по перевозке пассажиров и багажа, определяющих маршрут перевозки с указанием пунктов отправления и назначения.

Таким образом, для подтверждения права на применение ставки 0 процентов по НДС в июне 2001 года Общество должно было представить в налоговый орган документ, подтверждающий осуществление перевозок пассажиров и багажа за пределы территорий Российской Федерации и стран - участников СНГ, а именно реестр единых международных перевозочных документов с указанием в нем пунктов отправления и пунктов назначения.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Общество представило реестры проданных автобусных билетов по ГП “Автовокзал“ и ООО “Янтарь-Экспромт“ с указанием номеров билетов, пунктов отправления и назначения (Литва, Латвия, Эстония), один из которых находится за пределами территории Российской Федерации, стоимости перевозки пассажиров, даты и места их продажи.

Согласно письму Министерства транспорта Российской Федерации от 17.04.2001 N ДАТ-1/524-ИС в реестре проданных автобусных билетов на международные маршруты необходимо указывать номер билета, пункты отправления и назначения, стоимость перевозки пассажиров, дату и место его продажи.

Как указано в этом же письме, в настоящее время форма реестра единых международных перевозочных документов законодательно не установлена, в связи с чем предлагается представлять в налоговые органы разрешение Министерства транспорта России на перевозку пассажиров и багажа в международном регулярном автобусном сообщении по определенному маршруту.

Таким образом, представленные Обществом реестры имеют все необходимые реквизиты, указанные в названном письме.

Кассационная инстанция также отклоняет довод жалобы о том, что ряд документов оформлен на иностранном языке, в связи с чем они не подтверждают право Общества на применение налоговой ставки 0 процентов в июне 2001 года.

В полном объеме исследовав представленные Обществом документы, суды, с учетом представленных Обществом дополнительных соглашений к договорам с иностранными партнерами, сделали обоснованный вывод о том, что поскольку согласно названным соглашениям партнеры представляют документы в сфере своей деятельности на языке своего государства, то это не является нарушением установленного законодательством порядка и право заявителя на применение налоговой ставки 0 процентов не может быть поставлено в зависимость от воли третьих лиц при условии, что перевозка фактически осуществлена, что подтверждается имеющимися в материалах дела документами.

При таких обстоятельствах суд сделал обоснованный вывод о том, что Общество документально подтвердило как фактическое оказание услуг по международной перевозке пассажиров в июне 2001 года, так и обоснованность применения им ставки 0 процентов в соответствии с пунктом 6 статьи 165 НК РФ.

Кроме того, следует отметить, что доводы кассационной жалобы повторяют доводы, изложенные в отзыве на заявление Общества и в апелляционной жалобе, исследованы судебными инстанциями и получившие соответствующую оценку. Следовательно, доводы жалобы налогового органа направлены на переоценку выводов суда, что в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации недопустимо в суде кассационной инстанции.

Поскольку решение и постановление суда вынесены с соблюдением норм материального и процессуального права, оснований для их отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:



решение от 05.12.2002 и постановление апелляционной инстанции от 30.05.2003 Арбитражного суда Калининградской области по делу N А21-1359/02-С1 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 8 по городу Калининграду - без удовлетворения.

Председательствующий

ЛОМАКИН С.А.

Судьи

КИРЕЙКОВА Г.Г.

КЛИРИКОВА Т.В.