Решения и определения судов

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 11.09.2003 N А21-2625/03-С1 Суд правомерно отказал в иске о взыскании с управления по бюджету и финансам процентов за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ в связи с неисполнением управлением решения суда о взыскании убытков, возникших у муниципального предприятия в результате предоставления льготы военнослужащим по оплате жилья, поскольку положения гражданского законодательства в случае выплаты средств за счет бюджета не применяются.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 сентября 2003 года Дело N А21-2625/03-С1

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кустова А.А., судей Афанасьева С.В., Изотовой С.В., рассмотрев 09.09.2003 в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия ЖЭУ N 16 администрации Ленинского района г. Калининграда на решение от 16.04.2003 (судья Шкутко О.Н., арбитражные заседатели Зрелая Э.Ф., Буряк Н.Н.) и постановление апелляционной инстанции от 09.07.2003 (судьи Карамышева Л.П., Гелеверя Т.А., Сергеева И.С.) Арбитражного суда Калининградской области по делу N А21-2625/03-С1,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие ЖЭУ N 16 администрации Ленинского района г. Калининграда (далее - МУП ЖЭУ N 16) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области
с иском к Главному управлению по бюджету и финансам администрации Калининградской области о взыскании 259123 руб. 75 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Решением от 16.04.2003 в иске отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 09.07.2003 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе МУП ЖЭУ N 16 просит отменить решение от 16.04.2003 и постановление апелляционной инстанции от 09.07.2003 и направить дело на новое рассмотрение.

По мнению подателя жалобы, отношения по компенсации расходов по предоставлению льгот в соответствии с Федеральным законом “О статусе военнослужащих“ регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, поэтому суд неправомерно не применил нормы статьи 395 Гражданского кодекса РФ.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа, проверив законность состоявшихся судебных актов, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как усматривается из материалов дела, поводом для предъявления настоящего иска явилось неисполнение Главным управлением по бюджету и финансам администрации Калининградской области решения Арбитражного суда Калининградской области от 01.10.2002 по делу N А21-4195/02-С1 о взыскании 475636 руб. 87 коп. убытков в качестве компенсации выпадающих доходов предприятия в связи с предоставлением льгот военнослужащим по оплате жилья. Правовым основанием для удовлетворения иска явились положения Федерального закона “О статусе военнослужащих“ и постановления Правительства Российской Федерации от 12.07.1996 N 790.

Податель жалобы, полагая, что в период с 01.07.1999 по 03.02.2003 Главное управление по бюджету и финансам администрации Калининградской области неправомерно уклонялось от уплаты долга по решению суда, предъявил иск о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

Суд первой инстанции, исходя из того, что положения гражданского законодательства в случае выплаты средств за счет бюджета не применяются, а поэтому не применяются и положения статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации,
в иске отказал.

Апелляционная инстанция данное решение оставила без изменения.

Кассационная инстанция считает данный вывод суда первой и апелляционной инстанций правильным.

Суд правомерно пришел к выводу о неприменении статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающей ответственность за неисполнение гражданско-правового обязательства.

Основанием для взыскания с ответчика компенсационных выплат явились положения Федерального закона “О статусе военнослужащих“ и постановления Правительства Российской Федерации от 12.07.1996 N 790.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законом.

Бюджетное законодательство не предусматривает права получателей средств бюджета на дополнительные средства (проценты и прочее) в связи с несвоевременным финансированием.

Таким образом, судебные акты, принятые судом первой и апелляционной инстанций, являются законными и обоснованными.

Учитывая тяжелое финансовое положение истца, кассационная инстанция в соответствии с действующим законодательством считает возможным уменьшить размер взыскиваемой пошлины по кассационной жалобе.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 16.04.2003 и постановление апелляционной инстанции от 09.07.2003 Арбитражного суда Калининградской области по делу N А21-2625/03-С1 оставить без изменения, а кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия ЖЭУ N 16 - без удовлетворения.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия ЖЭУ N 16 в доход федерального бюджета госпошлину по кассационной жалобе в размере 50 руб.

Председательствующий

КУСТОВ А.А.

Судьи

АФАНАСЬЕВ С.В.

ИЗОТОВА С.В.