Постановление ФАС Северо-Западного округа от 11.09.2003 N А21-2625/03-С1 Суд правомерно отказал в иске о взыскании с управления по бюджету и финансам процентов за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ в связи с неисполнением управлением решения суда о взыскании убытков, возникших у муниципального предприятия в результате предоставления льготы военнослужащим по оплате жилья, поскольку положения гражданского законодательства в случае выплаты средств за счет бюджета не применяются.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 сентября 2003 года Дело N А21-2625/03-С1
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кустова А.А., судей Афанасьева С.В., Изотовой С.В., рассмотрев 09.09.2003 в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия ЖЭУ N 16 администрации Ленинского района г. Калининграда на решение от 16.04.2003 (судья Шкутко О.Н., арбитражные заседатели Зрелая Э.Ф., Буряк Н.Н.) и постановление апелляционной инстанции от 09.07.2003 (судьи Карамышева Л.П., Гелеверя Т.А., Сергеева И.С.) Арбитражного суда Калининградской области по делу N А21-2625/03-С1,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное унитарное предприятие ЖЭУ N 16 администрации Ленинского района г. Калининграда (далее - МУП ЖЭУ N 16) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к Главному управлению по бюджету и финансам администрации Калининградской области о взыскании 259123 руб. 75 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.
Решением от 16.04.2003 в иске отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 09.07.2003 решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе МУП ЖЭУ N 16 просит отменить решение от 16.04.2003 и постановление апелляционной инстанции от 09.07.2003 и направить дело на новое рассмотрение.
По мнению подателя жалобы, отношения по компенсации расходов по предоставлению льгот в соответствии с Федеральным законом “О статусе военнослужащих“ регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, поэтому суд неправомерно не применил нормы статьи 395 Гражданского кодекса РФ.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа, проверив законность состоявшихся судебных актов, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как усматривается из материалов дела, поводом для предъявления настоящего иска явилось неисполнение Главным управлением по бюджету и финансам администрации Калининградской области решения Арбитражного суда Калининградской области от 01.10.2002 по делу N А21-4195/02-С1 о взыскании 475636 руб. 87 коп. убытков в качестве компенсации выпадающих доходов предприятия в связи с предоставлением льгот военнослужащим по оплате жилья. Правовым основанием для удовлетворения иска явились положения Федерального закона “О статусе военнослужащих“ и постановления Правительства Российской Федерации от 12.07.1996 N 790.
Податель жалобы, полагая, что в период с 01.07.1999 по 03.02.2003 Главное управление по бюджету и финансам администрации Калининградской области неправомерно уклонялось от уплаты долга по решению суда, предъявил иск о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.
Суд первой инстанции, исходя из того, что положения гражданского законодательства в случае выплаты средств за счет бюджета не применяются, а поэтому не применяются и положения статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, в иске отказал.
Апелляционная инстанция данное решение оставила без изменения.
Кассационная инстанция считает данный вывод суда первой и апелляционной инстанций правильным.
Суд правомерно пришел к выводу о неприменении статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающей ответственность за неисполнение гражданско-правового обязательства.
Основанием для взыскания с ответчика компенсационных выплат явились положения Федерального закона “О статусе военнослужащих“ и постановления Правительства Российской Федерации от 12.07.1996 N 790.
В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законом.
Бюджетное законодательство не предусматривает права получателей средств бюджета на дополнительные средства (проценты и прочее) в связи с несвоевременным финансированием.
Таким образом, судебные акты, принятые судом первой и апелляционной инстанций, являются законными и обоснованными.
Учитывая тяжелое финансовое положение истца, кассационная инстанция в соответствии с действующим законодательством считает возможным уменьшить размер взыскиваемой пошлины по кассационной жалобе.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 16.04.2003 и постановление апелляционной инстанции от 09.07.2003 Арбитражного суда Калининградской области по делу N А21-2625/03-С1 оставить без изменения, а кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия ЖЭУ N 16 - без удовлетворения.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия ЖЭУ N 16 в доход федерального бюджета госпошлину по кассационной жалобе в размере 50 руб.
Председательствующий
КУСТОВ А.А.
Судьи
АФАНАСЬЕВ С.В.
ИЗОТОВА С.В.