Решения и определения судов

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 18.07.2003 N А05-1060/03-63/10 Страховые взносы на страховую и накопительную части трудовой пенсии уплачиваются в Пенсионный фонд РФ в виде сумм страховых взносов и не являются налогами. В связи с этим в случае нарушения срока уплаты указанных взносов ответственность, установленная ст. 122 НК РФ, применяться не может.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 июля 2003 года Дело N А05-1060/03-63/10

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Корпусовой О.А., судей Бухарцева С.Н. и Почечуева И.П., рассмотрев 15.07.03 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции по городу Архангельску Министерства Российской Федерации по налогам и сборам на решение Арбитражного суда Архангельской области от 17.03.03 по делу N А05-1060/03-63/10 (судья Пигурнова Н.И.),

УСТАНОВИЛ:

Инспекция по городу Архангельску Министерства Российской Федерации по налогам и сборам (далее - налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью “Цигломенский лесозавод“ (далее - Общество) о взыскании в соответствии с пунктом 1 статьи
122 Налогового кодекса Российской Федерации 38149 руб. 29 коп. штрафа за неполную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии по уточненному расчету от 07.05.02 за первый квартал 2002 года.

Решением от 17.03.03 в удовлетворении заявленного требования отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение суда, ссылаясь на статью 2 и пункт 1 статьи 25 Федерального закона от 15.12.01 N 167-ФЗ и статью 9 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ.

Налоговая инспекция и Общество о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке. Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, Общество 07.05.02 представило в налоговый орган уточненный расчет по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за первый квартал 2002 года. Согласно указанному уточненному расчету Общество должно дополнительно уплатить 190746 руб. страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии. Эти обстоятельства изложены налоговой инспекцией в акте камеральной проверки от 06.08.02. По результатам камеральной проверки налоговым органом принято решение от 21.10.02 о привлечении Общества к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания 38149 руб. 29 коп. штрафа. Плательщику 24.10.02 вручено требование об уплате штрафа в добровольном порядке. Поскольку Общество штраф не уплатило, налоговая инспекция обратилась с настоящим иском в суд.

Доводы налоговой инспекции, приведенные в кассационной жалобе, не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.

Кассационная инстанция считает,
что налоговая инспекция неправомерно привлекла Общество к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, по следующим основаниям.

Названная норма пункта 1 статьи 122 кодекса предусматривает ответственность налогоплательщика за неуплату или неполную уплату налога.

В соответствии с пунктом 3 статьи 9 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании“ от 15.12.01 N 167-ФЗ “финансирование выплаты базовой части трудовой пенсии осуществляется за счет сумм единого социального налога (взноса), зачисляемых в федеральный бюджет, а финансирование выплаты страховой и накопительной частей трудовой пенсии - за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации“. То есть страховые взносы на страховую и накопительную части трудовой пенсии уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации в виде сумм страховых взносов, а суммы, зачисляемые в федеральный бюджет на цели государственного пенсионного страхования, уплачиваются в составе единого социального налога. Следовательно, страховые взносы на финансирование страховой части трудовой пенсии не входят в состав единого социального налога. Страховые взносы на страховую и накопительную части трудовой пенсии не включены в налоговую систему Российской Федерации, они не относятся к числу налогов и являются индивидуально возмездными платежами. Поэтому в случае неуплаты страховых взносов ответственность за неуплату налога, предусмотренная статьей 122 Налогового кодекса Российской Федерации, применяться не может.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 17.03.03 по делу N А05-1060/03-63/10 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции по городу Архангельску Министерства Российской Федерации по налогам и сборам - без удовлетворения.

Председательствующий

КОРПУСОВА О.А.

Судьи

БУХАРЦЕВ С.Н.

ПОЧЕЧУЕВ И.П.