Решения и определения судов

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 01.07.2003 N А56-35058/02 Принятие налоговой инспекцией незаконного решения об отказе в возмещении из бюджета налога на добавленную стоимость также считается нарушением срока возврата налога, на сумму которого в этом случае начисляются проценты по статье 176 НК РФ.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 июля 2003 года Дело N А56-35058/02

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Пастуховой М.В., судей Корабухиной Л.И., Троицкой Н.В., при участии от общества с ограниченной ответственностью “Сфинкс“ директора Ледневой Л.А., рассмотрев 01.07.2003 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Красносельскому району Санкт-Петербурга на решение от 19.12.2002 (судья Исаева И.А.) и постановление апелляционной инстанции от 13.03.2003 (судьи Кадулин А.В., Гайсановская Е.В., Старовойтова О.Р.) Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-35058/02,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью “Сфинкс“ (далее - общество, ООО “Сфинкс“) обратилось в Арбитражный суд
города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Красносельскому району Санкт-Петербурга (далее - Инспекция) о взыскании 56270 руб. 09 коп. процентов за нарушение сроков возврата налога на добавленную стоимость, предусмотренных пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Общество в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации увеличило размер взыскиваемых процентов до 72291 руб. 43 коп.

Решением от 19.12.2002 суд удовлетворил заявление ООО “Сфинкс“ в полном объеме.

Постановлением апелляционной инстанции решение суда изменено. С Инспекции взыскано 69340 руб. процентов, а в остальной части заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить принятые по делу судебные акты и отказать обществу в удовлетворении заявления. По мнению подателя жалобы, проценты, предусмотренные пунктом 4 статьи 176 НК РФ, начисляются только при нарушении сроков, установленных названной статьей, а не в случае принятия налоговым органом неправомерного решения об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость (далее - НДС).

Инспекция также указывает, что проценты должны исчисляться с момента принятия постановления судом апелляционной инстанции.

Представители Инспекции, в установленном порядке извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

В судебном заседании представитель общества отклонил доводы кассационной жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, общество 19.02.2002 представило в налоговый орган декларацию по НДС по ставке 0 процентов за январь 2002 года, согласно которой к возмещению из бюджета заявлено 669882 руб. НДС, а также пакет документов, предусмотренный пунктом 1 статьи 165 НК РФ, подтверждающий обоснованность
применения ставки 0 процентов и налоговых вычетов.

Инспекцией проведена камеральная проверка представленных обществом декларации и документов, по результатам которой принято решение от 16.05.2002 N 10/110к об отказе обществу в возмещении из бюджета 669581 руб. 44 коп. НДС.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.06.2002 по делу N А56-16859/02 указанное решение налогового органа признано недействительным.

Поскольку Инспекция не возвратила заявителю НДС по экспорту за январь 2002 года, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании 72291 руб. 43 коп. процентов, начисленных за период с 10.06.2002 по 11.12.2002, которое суд первой инстанции удовлетворил полностью.

Апелляционная инстанция постановлением от 13.03.2002 изменила решение суда, взыскав с налогового органа 69340 руб. процентов за несвоевременное возмещение ООО “Сфинкс“ налога, указав, что согласно представленным Инспекцией в судебное заседание заключению от 23.08.2002 N 1591 и выписке из лицевого счета налогоплательщика обществу 28.08.2002 произведено возмещение из бюджета 76479 руб. 44 коп. НДС. Таким образом, проценты на данную сумму не подлежат начислению с 28.08.2002.

Согласно абзацу второму пункта 4 статьи 176 НК РФ возмещение НДС производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации и документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ.

Абзацем десятым пункта 4 статьи 176 НК РФ установлено, что не позднее последнего дня срока, указанного в абзаце втором пункта 4 статьи 176 НК РФ, налоговый орган принимает решение о возврате налогоплательщику сумм налога из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган федерального казначейства.

Возврат налога осуществляется органами федерального казначейства в течение двух недель после получения решения
налогового органа. В случае, когда такое решение не получено соответствующим органом федерального казначейства по истечении семи дней, считая со дня направления налоговым органом, датой получения такого решения признается восьмой день, считая со дня направления такого решения налоговым органом.

При нарушении сроков, установленных указанной нормой, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Таким образом, суд кассационной инстанции считает правомерным вывод судебных инстанций, что начисление процентов по смыслу положений пункта 4 статьи 176 НК РФ производится в случаях невозврата или возврата с нарушением сроков сумм НДС, правомерно предъявленных к возмещению из бюджета. При этом нарушение сроков возврата налога может произойди как из-за непринятия налоговым органом решения о возмещении налога, так и вследствие принятия незаконного решения об отказе в возмещении налога.

В рассматриваемом деле обществу не был возмещен НДС за январь 2002 года в сроки, установленные пунктом 4 статьи 176 НК РФ, поэтому судебные инстанции обоснованно взыскали с Инспекции в пользу общества проценты за несвоевременное возмещение НДС.

Кассационная инстанция считает, что суд апелляционной инстанции правомерно снизил размер взыскиваемых процентов с учетом того обстоятельства, что налоговым органом 28.08.2002 произведен возврат ООО “Сфинкс“ 76479 руб. 44 коп. НДС.

При таких обстоятельствах следует признать, что постановление суда апелляционной инстанции принято с соблюдением норм материального и процессуального права, и основания для его изменения или отмены отсутствуют.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286 и 287 (пункт 1 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.03.2003 по делу N А56-35058/02 оставить без
изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Красносельскому району Санкт-Петербурга - без удовлетворения.

Председательствующий

ПАСТУХОВА М.В.

Судьи

КОРАБУХИНА Л.И.

ТРОИЦКАЯ Н.В.