Решения и определения судов

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 01.04.2003 N А56-27522/02 Довод ИМНС о том, что возмещение сумм НДС производится только после подтверждения факта перечисления сумм НДС поставщиками товаров, реализованных на экспорт, не соответствует действующему законодательству.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 апреля 2003 года Дело N А56-27522/02

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Дмитриева В.В., судей Абакумовой И.Д. и Зубаревой Н.А., при участии от Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району Санкт-Петербурга Ефимовой С.В. (доверенность от 05.01.2003 N 04-05/571), от закрытого акционерного общества “Завод “Измерон“ Кудряшовой Е.Л. (доверенность от 01.08.2002), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району Санкт-Петербурга на решение от 19.09.2002 (судья Левченко Ю.П.) и постановление апелляционной инстанции от 26.12.2002 (судьи Цурбина С.И., Дроздов А.Г., Спецакова Т.Е.) Арбитражного суда
города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-27522/02,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество “Завод “Измерон“ (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о признании недействительным решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району Санкт-Петербурга (далее - налоговая инспекция) от 20.09.2001 N 60/13 об отказе в возмещении из бюджета 274176 руб. налога на добавленную стоимость (далее - НДС) за май 2001 года по экспортным операциям.

Решением суда от 19.09.2002 исковые требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 26.12.2002 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить принятые судебные акты, указывая на отсутствие у Общества права на возмещение из бюджета НДС.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как усматривается из материалов дела, налоговой инспекцией проведена камеральная проверка декларации по НДС, исчисленному по ставке 0%, за май 2001 года, которая подана истцом в налоговый орган 20.06.2001. По результатам проверки налоговым органом составлен акт от 12.09.2001 и вынесено решение от 20.09.2001 N 60/13 об отказе в возмещении 274176 руб. НДС по экспорту. Основанием для отказа явилась необходимость проверки налоговым органом факта внесения в бюджет НДС поставщиками контрагента истца - общества с ограниченной ответственностью “Евротрейд“.

Общество не согласилось с принятым решением в части отказа в возмещении НДС, уплаченного в связи с экспортом оборудования обществу с ограниченной ответственностью “Евротрейд“, и обратилось с иском в суд.

Удовлетворяя исковые требования, суд правомерно исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) суммы НДС, уплаченные налогоплательщиком поставщикам товаров, направленных на экспорт, подлежат возмещению налоговым органом
не позднее трех месяцев со дня представления соответствующей декларации.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 164 НК РФ обложение НДС производится по налоговой ставке 0% при реализации товаров, помещенных под таможенный режим экспорта, при условии их фактического вывоза за пределы таможенной территории Российской Федерации и представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 кодекса.

Статьей 165 НК РФ установлен порядок подтверждения права на получение возмещения НДС из бюджета при налогообложении по ставке 0%.

В статье 172 НК РФ приведен перечень документов, необходимых для подтверждения права на вычет сумм НДС, уплаченных поставщикам экспортируемых товаров, из общей суммы этого налога, подлежащей внесению в бюджет.

Факты реального экспорта, уплаты НДС поставщикам и представления документов, предусмотренных статьями 165 и 172 НК РФ, установлены судом и не оспариваются налоговой инспекцией.

Несостоятельна в данном случае и ссылка ответчика на приказ Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Санкт-Петербургу от 27.05.2002 N 195, который согласно статьям 1 и 4 НК РФ не относится к законодательству о налогах и сборах, более того данный приказ принят уже после вынесения налоговой инспекцией решения. Кроме того, в силу статей 32, 82 и 87 НК РФ на налоговые органы возложена обязанность осуществлять налоговый контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах. В случае выявления при проведении налоговых проверок, в том числе и встречных, фактов неисполнения обязанности по уплате налога поставщиками и производителями экспортных товаров, которые являются самостоятельными налогоплательщиками, налоговые органы вправе в порядке статей 45, 46 и 47 НК РФ решить вопрос о принудительном исполнении этой обязанности и тем самым обеспечить формирование в бюджете источника
возмещения сумм НДС, уплаченных при экспорте товаров (работ, услуг), и реализацию прав экспортера, предусмотренных пунктом 4 статьи 176 кодекса. При указанных обстоятельствах следует признать, что оснований для отмены судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьей 286 и подпунктом 1 пункта 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 19.09.2002 и постановление апелляционной инстанции от 26.12.2002 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-27522/02 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району Санкт-Петербурга - без удовлетворения.

Председательствующий

ДМИТРИЕВ В.В.

Судьи

АБАКУМОВА И.Д.

ЗУБАРЕВА Н.А.