Решения и определения судов

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 24.03.2003 N А56-23252/02 Действующее налоговое законодательство не предусматривает обязанность налогоплательщика, перечислившего налог на добавленную стоимость поставщикам в составе цены товаров, уплачивать этот налог повторно в бюджет в тех же суммах только на основании отдельных нарушений, допущенных в оформлении счетов-фактур, представленных налоговой инспекции.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 марта 2003 года Дело N А56-23252/02

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Зубаревой Н.А., судей Ломакина С.А., Никитушкиной Л.Л., при участии от закрытого акционерного общества “Птицефабрика “Северная“ Копуновой Е.С. (доверенность от 18.03.03 N 80), Богомоловой Н.В. (доверенность от 21.05.02), от Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по Ленинградской области Свистулиной Т.В. (доверенность от 15.01.03 N 14-08/478), рассмотрев 18.03.03 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по Ленинградской области на постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 15.12.02 по делу N А56-23252/02 (судьи Звонарева Ю.Н., Петренко Т.И., Шульга Л.А.),

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество “Птицефабрика “Северная“ (далее - ЗАО “Птицефабрика “Северная“, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по Ленинградской области (далее - налоговая инспекция) от 01.07.02 N 11-20/9545 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением суда от 27.08.02 в иске отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 15.12.02 решение от 27.08.02 отменено. Оспариваемое решение налоговой инспекции признано недействительным.

В кассационной жалобе ее податель просит отменить постановление от 15.12.02 и оставить в силе решение суда от 27.08.02, ссылаясь на неправильное применение апелляционной инстанцией норм материального права.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения жалобы.

Из материалов дела следует, что налоговой инспекцией проведена камеральная проверка правомерности предъявления Обществом налоговых вычетов по дополнительным декларациям по налогу на добавленную стоимость за октябрь и ноябрь 2001 года. По результатам проверки составлен акт от 03.06.02 N 11-20/8217, в котором, в частности, отражено, что часть счетов-фактур, предъявленная Обществом, составлена с нарушением порядка предусмотренного пунктами 5 и 6 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации: в отдельных отсутствуют адрес и наименование грузоотправителя и грузополучателя, в других - наименование и адрес покупателя, ИНН покупателя, подписи руководителя предприятия и главного бухгалтера. На этом основании налоговой инспекцией признано неправомерным применение налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость за октябрь 2001 года на сумму 2138390 руб. и за ноябрь 2001 года на сумму
2911391 руб., что составило 5195515 руб. В протоколе разногласий по акту камеральной проверки, представленном в налоговую инспекцию 17.06.02, Общество сообщило, что им выполнены все условия, предусмотренные статьями 171 и 172 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ): приобретенный товар оприходован на счета бухгалтерского учета, оплачен, суммы налога на добавленную стоимость выделены в платежных документах отдельной строкой. Кроме того, истец указал на готовность представить в разумные сроки исправленные счета-фактуры в связи с предъявлением им поставщикам товара требования их замены.

Налоговый орган, отклонив доводы налогоплательщика, по результатам проверки принял решение от 01.07.02 N 11-20/9545 о применении к Обществу налоговой ответственности в виде взыскания 439264,92 руб. штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 НК РФ (20 процентов от суммы 2196324,6 руб.), а также взыскания 5049781,0 руб. налога на добавленную стоимость и 133789,36 руб. пеней.

Отказывая в иске, суд первой инстанции исходил из того, что налогоплательщиком не были соблюдены требуемые положениями статей 168 и 169 НК РФ условия для предъявления налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость в сумме 5049871 руб.

Отменяя решение суда первой инстанции, апелляционная инстанция признала правильным вывод суда первой инстанции о том, что налоговый вычет не может быть произведен при отсутствии счетов-фактур. Однако с учетом оценки всех обстоятельств и материалов дела апелляционная инстанция признала требования истца подлежащими удовлетворению. Суд кассационной инстанции считает постановление апелляционной инстанции правомерным и не подлежащим отмене.

В соответствии со статьей 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога на установленные данной статьей налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг)
на территории Российской Федерации. В случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения, то полученная разница подлежит возмещению в порядке, установленном пунктами 2 и 3 статьи 176 кодекса.

Согласно статье 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога.

В пунктах 1 и 2 статьи 169 кодекса указано, что счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном данной главой. Счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 этой статьи, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению.

Вместе с тем, как установлено судом апелляционной инстанции и по существу не оспаривается налоговой инспекцией, налоговый орган принял решение о взыскании с Общества налога на добавленную стоимость в сумме 5049781 руб., исходя из суммы налоговых вычетов по дополнительным декларациям налогоплательщика за октябрь и ноябрь 2002 года (обороты по покупке товаров), а не из расчета налога на добавленную стоимость с облагаемых оборотов (раздел 1 налоговой декларации). При этом при взыскании штрафа в размере 20 процентов от 2907863 руб. на основании пункта 1 статьи 122 НК РФ данная сумма в решении не обоснована, в акте проверки она вообще не значится и данный факт правонарушения в акте не отражен.

Согласно действующему налоговому законодательству обязанность налогоплательщика, перечислившего налог поставщикам товаров (работ, услуг) в составе цены товаров (работ, услуг), при представлении в налоговую
инспекцию счетов-фактур, имеющих отдельные нарушения при их оформлении, только по этому факту повторно уплачивать те же суммы налога, не установлена. Следовательно, суд апелляционной инстанции, установив, что по акту сверки расчетов согласно направленным Обществом в налоговую инспекцию исправленным счетам-фактурам сумма налоговых вычетов в размере 5049781 руб. подтверждена и ответчиком это не оспаривается, обоснованно признал решение налогового органа недействительным и у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для переоценки и отмены судебного акта.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287 (подпункт 1 пункта 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.12.02 по делу N А56-23252/02 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по Ленинградской области - без удовлетворения.

Председательствующий

ЗУБАРЕВА Н.А.

Судьи

ЛОМАКИН С.А.

НИКИТУШКИНА Л.Л.