Решения и определения судов

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 23.10.2002 N А56-18771/02 По смыслу норм статьи 120 НК РФ ответственность за грубое нарушение организацией правил учета доходов, расходов и (или) объектов налогообложения не применяется к налоговому агенту.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 октября 2002 года Дело N А56-18771/02

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ветошкиной О.В., судей Закордонской Е.П., Почечуева И.П., при участии от Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Волховскому району Ленинградской области Яковлевой С.Г. (доверенность от 10.01.02), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Волховскому району Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.07.02 по делу N А56-18771/02 (судья Зотеева Л.В.),

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Волховскому району Ленинградской области (далее - налоговая инспекция)
обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью “Омега“ (далее - ООО “Омега“) о взыскании на основании пункта 1 статьи 120 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) 5000 руб. штрафа и пункта 1 статьи 126 НК РФ - 650 руб. штрафа.

Решением арбитражного суда от 17.07.02 с ответчика взыскано 650 руб. штрафа. В остальной части иска отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит удовлетворить иск в полной сумме, ссылаясь на неправильное применение судом положений статьи 120 НК РФ.

В судебном заседании представитель налоговой инспекции поддержал доводы кассационной жалобы.

ООО “Омега“ о времени и месте слушания дела извещено, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Решением налогового органа от 28.12.01 N 2791 ООО “Омега“ привлечено к налоговой ответственности за грубое нарушение правил учета доходов (объектов налогообложения) физических лиц на основании пункта 1 статьи 120 НК РФ.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 24 НК РФ налоговые агенты обязаны вести учет выплаченных налогоплательщикам доходов, удержанных и перечисленных в бюджеты (внебюджетные фонды) налогов, в том числе персонально по каждому налогоплательщику. Статьей 230 НК РФ установлена обязанность налоговых агентов вести учет доходов, полученных от них физическими лицами в налоговом периоде, по форме, которая утверждена Министерством Российской Федерации по налогам и сборам. Арбитражным судом первой инстанции установлен, а налоговой инспекцией не опровергнут тот факт, что ООО “Омега“ вело учет доходов, полученных физическими лицами в проверяемый период, но ведение
учета не соответствовало форме, утвержденной Министерством Российской Федерации по налогам и сборам. Это обстоятельство не признано арбитражным судом грубым нарушением правил учета доходов и расходов объекта налогообложения, и у кассационной инстанции нет оснований для переоценки выводов арбитражного суда, поскольку они соответствуют законодательству.

Налоговой инспекцией не учтено приведенное в статье 120 НК РФ положение, согласно которому под грубым нарушением правил учета доходов и расходов объектов налогообложения следует понимать отсутствие первичных документов или регистров бухгалтерского учета, систематическое несвоевременное или неправильное отражение на счетах бухгалтерского учета и в отчетности хозяйственных операций, денежных средств, материальных ценностей, нематериальных активов и финансовых вложений налогоплательщика.

Кроме того, по смыслу норм статьи 120 НК РФ установленная ими ответственность за грубое нарушение организацией правил учета доходов и (или) расходов и (или) объектов налогообложения не применяется к налоговому агенту, в качестве которого в данном случае выступает ООО “Омега“.

Таким образом, решение арбитражного суда о взыскании с налогового агента штрафа на основании статьи 120 НК РФ является законным.

Руководствуясь статьями 286, 287 (пункт 1 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.07.02 по делу N А56-18771/02 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Волховскому району Ленинградской области - без удовлетворения.

Председательствующий

ВЕТОШКИНА О.В.

Судьи

ЗАКОРДОНСКАЯ Е.П.

ПОЧЕЧУЕВ И.П.