Решения и определения судов

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 24.09.2002 N А52/1246/2002/2 Начисление процентов за нарушение сроков возмещения налога на добавленную стоимость из бюджета может быть произведено в том случае, если инспекцией было принято незаконное решение об отказе в возмещении налога.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 сентября 2002 года Дело N А52/1246/2002/2

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кочеровой Л.И., судей Клириковой Т.В., Кирейковой Г.Г., рассмотрев 24.09.02 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Пскову на решение Арбитражного суда Псковской области от 25.06.02 по делу N А52/1246/2002/2 (судья Орлов В.А.),

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество “Псковвтормет“ (далее - Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с иском об обязании Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Пскову (далее - налоговая инспекция) принять решение о доначислении процентов в сумме 69285 руб. на
несвоевременно возвращенную сумму налога на добавленную стоимость за март 2001 года.

Решением арбитражного суда от 25.06.02 исковые требования удовлетворены. В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговая инспекция, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит отменить решение суда и отказать Предприятию в иске. Суд, по мнению ответчика, неправильно применил пункт 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), поскольку эта норма не обязывает налоговые органы принимать решение о начислении процентов в случаях несвоевременного возврата налогоплательщику налога на добавленную стоимость. Инспекция считает, что она не допустила нарушение сроков принятия решения о возмещении либо отказе в возмещении налога, указанных в статье 176 НК РФ.

Представители истца и ответчика, надлежащим образом извещенных о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, поэтому жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого решения проверена в кассационном порядке.

Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как видно из материалов дела, Предприятие 20.04.01 представило в налоговый орган декларацию по налогу на добавленную стоимость за март 2001 года, в которой указало обороты, облагаемые по налоговой ставке 0 процентов. В соответствии с пунктом 1 статьи 165 НК РФ истец приложил к декларации документы, подтверждающие обоснованность применения ставки 0 процентов и предъявления к возмещению из бюджета налоговых вычетов.

Решением от 12.07.01 N 08-11/2372 налоговая инспекция уменьшила сумму налога на добавленную стоимость, предъявленную Предприятием к возмещению из бюджета за март 2001 года, на 1248916 руб.

Решением Арбитражного суда Псковской области от 23.08.01 по делу N А52/2294/2001/2, оставленным без изменения апелляционной инстанцией, решение налогового органа в части уменьшения суммы налога, подлежащей возмещению,
признано недействительным. Таким образом, судом установлено, что налоговый орган неправомерно отказал Предприятию в возмещении налога на добавленную стоимость за март 2001 года.

Во исполнение решения суда налоговый орган составил заключение от 30.10.01 N 5641, на основании которого по платежному поручению от 30.10.01 N 0003632 возвратил истцу 1248849 руб. 66 коп. налога на добавленную стоимость.

Согласно абзацу второму пункта 4 статьи 176 НК РФ возмещение налога на добавленную стоимость производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации и документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ.

Абзацем десятым пункта 4 статьи 176 НК РФ предусмотрено, что не позднее последнего дня срока, указанного в абзаце втором пункта 4 статьи 176 НК РФ, налоговый орган принимает решение о возврате сумм налога из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган федерального казначейства.

Возврат сумм осуществляется органами федерального казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа. В случае, когда такое решение не получено соответствующим органом федерального казначейства по истечении семи дней, считая со дня направления налоговым органом, датой получения такого решения признается восьмой день, считая со дня направления такого решения налоговым органом.

При нарушении сроков, установленных настоящим пунктом кодекса, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Таким образом, суд кассационной инстанции считает правомерным вывод суда первой инстанции, что начисление процентов по смыслу положений пункта 4 статьи 176 НК РФ производится в случаях невозврата или возврата с нарушением сроков сумм налога на добавленную стоимость, правомерно предъявленных к возмещению из бюджета. При этом
нарушение сроков возврата налога может произойти как из-за непринятия налоговым органом решения о возмещении налога, так и вследствие принятия незаконного решения об отказе в возмещении налога.

В данном случае Предприятию не был возмещен налог на добавленную стоимость за март 2001 года в сроки, установленные пунктом 4 статьи 176 НК РФ, поэтому суд обоснованно обязал налоговую инспекцию начислить проценты в сумме 69285 руб. за период с 10.08.01 по 30.10.01.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286 и 287 (подпункт 1 пункта 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 25.06.02 Арбитражного суда Псковской области по делу N А52/1246/2002/2 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Пскову - без удовлетворения.

Председательствующий

КОЧЕРОВА Л.И.

Судьи

КЛИРИКОВА Т.В.

КИРЕЙКОВА Г.Г.