Решения и определения судов

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 27.06.2002 по делу N А56-1147/02 Поскольку арендуемое истцом недвижимое имущество не является имуществом государственного или муниципального унитарного предприятия, а договор аренды имущества заключен после вступления в силу закона о приватизации, определяющего исчерпывающий перечень способов приватизации государственного и муниципального имущества, истец не имеет права приобрести арендуемое имущество в собственность путем выкупа.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 июня 2002 года Дело N А56-1147/02

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Власовой М.Г., судей Коняевой Е.В., Изотовой С.В., при участии в судебном заседании от ОАО “Ордена “Знак почета“ Машоптторг“ Волкова Д.Р. (доверенность от 25.12.2001), Павлова М.М. (доверенность от 21.12.2001), Кувшиновой Е.В. (доверенность от 25.12.2001), от СЗМО РФФИ Тюрева П.Б. (доверенность от 01.02.2002), от Леноблкомимущества Романовой С.Н. (доверенность от 19.04.2002), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом на решение от 21.02.2002 (судья Иванилова О.Б.) и постановление апелляционной инстанции от 22.04.2002 (судьи Полубехина Н.С., Горшелев В.В., Старовойтова О.Р.)
Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-1147/02,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество “Ордена “Знак почета“ Машоптторг“ (далее - ОАО “Ордена “Знак почета“ Машоптторг“) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Северо-Западному межрегиональному отделению Российского фонда федерального имущества (далее - СЗМО РФФИ) и Ленинградскому областному комитету по управлению государственным имуществом (далее - Леноблкомимущество) о понуждении заключить договор купли-продажи в соответствии с прилагаемым проектом.

Решением от 21.02.2002 между СЗМО РФФИ и ОАО “Ордена “Знак почета“ Машоптторг“ заключен договор купли-продажи зданий и сооружений, расположенных по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, поселок Лемболово, Приозерское шоссе, 38 км, на условиях уточненного проекта договора, представленного истцом. В иске к Леноблкомимуществу отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 22.04.2002 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Леноблкомимущество просит решение и постановление апелляционной инстанции отменить, в удовлетворении исковых требований ОАО “Ордена “Знак почета“ Машоптторг“ отказать, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права. Податель жалобы считает, что суд неправильно применил пункт 4.5 Основных положений государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 г., утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 22.07.94 N 1535 (далее - Основные положения), и пункт 2.6 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24.12.93 N 2284 (далее - Государственная программа), а также статью 26 Федерального закона “О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации“. Кроме того, по мнению Леноблкомимущества, при вынесении судебных актов судом нарушен пункт 2 статьи 11 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, согласно которому арбитражный суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа закону, в том числе издание его с превышением полномочий, принимает решение в соответствии с законом. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон.

В судебном заседании представители Леноблкомимущества и СЗМО РФФИ поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представители ОАО “Ордена “Знак почета“ Машоптторг“ возражали против ее удовлетворения, считая постановление апелляционной инстанции законным и обоснованным.

Законность решения и постановления проверена в кассационном порядке.

Из материалов дела усматривается, что ОАО “Ордена “Знак почета“ Машоптторг“ является предприятием, созданным в процессе приватизации государственного Ордена “Знак почета“ предприятия оптовой торговли машиностроительной продукцией “Ленмашоптторг“ на основании плана приватизации, утвержденного распоряжением N 685-р от 19.04.93 заместителя председателя Комитета по управлению государственным имуществом Российской Федерации.

Согласно пункту 8 раздела 2 указанного плана приватизации оздоровительный комплекс стоимостью 549 тыс. руб., расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, поселок Лемболово, Приозерское шоссе, 38 км, вошел в укрупненный перечень объектов, не подлежащих приватизации, и относится к федеральной собственности.

Между Леноблкомимуществом и ОАО “Ордена “Знак почета“ Машоптторг“ в отношении спорного имущества заключен договор аренды N 04/285 от 28.12.2000 сроком до 30.11.2001, который на основании пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок.

Суд, удовлетворяя исковые требования, исходил из пункта 4.5 Основных положений и пункта 2.6 Государственной программы, согласно которым акционерные общества, созданные в процессе приватизации, имеют право на приобретение в собственность сданных в аренду зданий, сооружений, находящихся в государственной собственности.

Кассационная инстанция считает выводы
судов первой и апелляционной инстанций ошибочными.

Статья 16 Федерального закона “О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации“ определяет исчерпывающий перечень способов приватизации государственного и муниципального имущества, одним из которых является выкуп арендованного государственного или муниципального имущества.

В соответствии со статьей 26 указанного закона возможен выкуп государственного и муниципального имущества, сданного в аренду в соответствии с договором аренды с правом выкупа, который был заключен до вступления в силу Закона о приватизации.

В силу статьи 31 Закона о приватизации пункт 4.5 Основных положений и пункт 2.6 Государственной программы, предусматривающие иные условия выкупа, чем установленные статьей 26 Закона о приватизации, в рассматриваемом случае применению не подлежат. Поскольку спорное имущество, арендуемое ОАО “Ордена “Знак почета“ Машоптторг“, не является имуществом государственного или муниципального унитарного предприятия, а договор аренды заключен им после вступления в силу Закона о приватизации, истец не имеет права приобрести арендуемое имущество с применением данного способа.

При таких обстоятельствах следует согласиться с позицией представителя Леноблкомимущества об отсутствии у истца права на приобретение арендуемого имущества.

Обжалуемые судебные акты подлежат отмене как не основанные на нормах права, а в иске ОАО “Ордена “Знак почета“ Машоптторг“ следует отказать.

Руководствуясь статьями 175, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 21.02.2002 и постановление апелляционной инстанции от 22.04.2002 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-1147/02 отменить.

В иске открытому акционерному обществу “Ордена “Знак почета“ Машоптторг“ отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества “Ордена “Знак почета“ Машоптторг“ в доход федерального бюджета 2000 руб. судебных расходов по апелляционной и кассационной жалобам.

Председательствующий

ВЛАСОВА М.Г.

Судьи

ИЗОТОВА С.В.

КОНЯЕВА Е.В.