Решения и определения судов

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 25.06.2002 N А05-1331/02-95/22 Расчет авансовых платежей по единому социальному налогу является налоговой декларацией, поскольку исчисляется за отчетный период на основе налоговой базы, следовательно, нарушение сроков представления таких расчетов влечет ответственность, предусмотренную статьей 119 НК РФ.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 июня 2002 года Дело N А05-1331/02-95/22

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Закордонской Е.П., судей Хохлова Д.В., Почечуева И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Пинежскому району Архангельской области на решение Арбитражного суда Архангельской области от 27.03.02 по делу N А05-1331/02-95/22 (судья Хромцов В.Н.),

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Пинежскому району Архангельской области (далее - налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с иском к негосударственному образовательному учреждению “Оздоровительный лагерь “Кучкас“ (далее - НОУ “Кучкас“) о взыскании 868 руб. штрафа.

Решением
от 27.03.02 иск удовлетворен в части взыскания 50 руб. штрафа. В остальной части иска отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговая инспекция, указывая на неправильное применение судом норм материального права, просит решение от 27.03.02 в отказанной части иска отменить и принять новое.

Стороны о времени и месте слушания дела извещены, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, налоговая инспекция провела камеральную налоговую проверку НОУ “Кучкас“. В ходе проверки обнаружено, что расчет по авансовым платежам единого социального налога за июнь 2001 года ответчиком представлен 24.07.01, а за март, апрель и май 2001 года - 10.10.01, то есть с пропуском срока, установленного пунктом 3 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). Согласно указанной норме плательщики единого социального налога обязаны представить в налоговый орган расчет, содержащий данные о суммах исчисленных и уплаченных авансовых платежей, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным.

По результатам проверки налоговой инспекцией приняты решения от 01.10.01 N 02-53/5376 и от 11.12.01 N 02-53/6875 о привлечении НОУ “Кучкас“ к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 50 руб., предусмотренного пунктом 1 статьи 126 НК РФ, и штрафа в размере 818 руб., предусмотренного пунктом 1 статьи 119 НК РФ.

Согласно пункту 4 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

С учетом положений
статей 52, 54 и 80 НК РФ расчет авансовых платежей по единому социальному налогу является налоговой декларацией, поскольку исчисляется за отчетный период на основе налоговой базы, следовательно, нарушение сроков представления таких расчетов влечет ответственность, предусмотренную статьей 119 НК Российской Федерации, а не пунктом 1 статьи 126 НК Российской Федерации.

При таких обстоятельствах пункт 1 статьи 126 НК РФ не может быть применен.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 174 и 175 (пункт 2) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 27.03.02 по делу N А05-1331/02-95/22 отменить.

Взыскать с негосударственного образовательного учреждения “Оздоровительный лагерь “Кучкас“ в бюджет в установленном законом порядке 818 руб. штрафа.

В остальной части иска отказать.

Председательствующий

ЗАКОРДОНСКАЯ Е.П.

Судьи

ХОХЛОВ Д.В.

ПОЧЕЧУЕВ И.П.