Решения и определения судов

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 18.03.2002 по делу N А56-26660/01 Поскольку специальный транзитный валютный счет открывается резиденту банком без заключения договора банковского счета и правовым режимом данного счета не предусмотрено осуществление операций по уплате и взысканию налогов, указанный счет не подпадает под установленные НК РФ признаки счета, об открытии которого налогоплательщик обязан уведомлять ИМНС.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 марта 2002 года Дело N А56-26660/01

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Никитушкиной Л.Л., судей Кочеровой Л.И., Троицкой Н.В., при участии от Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Петроградскому району Санкт-Петербурга Муляковой Э.С. (доверенность от 05.04.01 N 01-06/6207), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Петроградскому району Санкт-Петербурга на решение от 25.10.2001 (судья Жбанов В.Б.) и постановление апелляционной инстанции от 17.01.2002 (судьи Звонарева Ю.Н., Астрицкая С.Т., Фокина Е.А.) Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-26660/01,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Министерства Российской Федерации
по налогам и сборам по Петроградскому району Санкт-Петербурга (далее - налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью “Свич“ (далее - общество) о взыскании 5000 рублей штрафа по статье 118 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) за несообщение налоговому органу информации об открытии специального транзитного валютного счета.

Решением суда от 25.10.2001 в иске отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 17.01.2002 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение суда, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

Ответчик о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, однако представитель в суд не явился, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, 15.05.2001 обществом открыт специальный транзитный валютный счет в ОАО “Инкасбанк“.

О закрытии счета банк известил налоговую инспекцию 22.05.2001.

В соответствии с пунктом 2 статьи 23 НК РФ налогоплательщик обязан в десятидневный срок письменно сообщать в налоговый орган по месту учета об открытии счетов, однако такое сообщение ответчиком не направлено.

Налоговой инспекцией составлен акт о налоговом правонарушении от 05.06.2001 и вынесено решение от 18.06.2001 о привлечении общества к ответственности по статье 118 НК РФ в виде штрафа в сумме 5000 руб.

Поскольку штраф не уплачен в добровольном порядке, налоговая инспекция обратилась в суд с иском о его взыскании.

Согласно статье 118 НК РФ нарушение налогоплательщиком установленного названным кодексом срока представления в налоговый орган информации об открытии счета влечет взыскание штрафа в размере 5000 рублей.

В пункте 2 статьи 11 НК РФ дано
определение понятия счета, согласно которому счета (счет) - это расчетные и иные счета в банках, открытые на основании договора банковского счета, на которые зачисляются и с которых могут расходоваться денежные средства организаций и индивидуальных предпринимателей.

Таким образом, названной нормой предусмотрены три признака счета: наличие договора банковского счета, на основании которого открыт счет в банке; возможность зачисления на счет денежных средств; возможность расходования денежных средств со счета.

В соответствии с пунктом 1.3 Указания Центрального банка России от 20.10.98 N 383-У “О порядке совершения юридическими лицами - резидентами операций покупки и обратной продажи иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Российской Федерации“ (далее - Указание N 383-У) специальный транзитный валютный счет - это счет, открываемый уполномоченным банком без участия резидента в целях учета совершаемых резидентом операций покупки иностранной валюты на валютном рынке и ее обратной продажи.

На специальный транзитный валютный счет зачисляются поступления в иностранной валюте в пользу резидента. Списание иностранной валюты со специального транзитного валютного счета резидента допускается только в случаях и в порядке, установленных Указанием N 383-У (пункт 4).

Следовательно, специальный транзитный валютный счет открывается резиденту банком без заключения договора банковского счета в одностороннем порядке в целях осуществления контроля за соблюдением валютного законодательства. Открытие специального транзитного валютного счета является обязательным в силу императивных требований банковского и валютного законодательства и не зависит от волеизъявления налогоплательщика.

Специальный транзитный валютный счет открывается одновременно с текущим валютным счетом и не является самостоятельным предметом договора банковского счета. Правовым режимом данного счета, установленным Указанием N 383-У, не предусмотрено осуществление операций по уплате и взысканию налогов.

Поскольку специальный транзитный валютный счет не подпадает под
признаки счета, указанные в статье 11 НК РФ, у налогоплательщика отсутствует обязанность сообщать в налоговый орган об открытии названного счета.

Руководствуясь статьями 174 и 175 (пункт 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 25.10.2001 и постановление апелляционной инстанции от 17.01.2002 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-26660/01 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Петроградскому району Санкт-Петербурга - без удовлетворения.

Председательствующий

НИКИТУШКИНА Л.Л.

Судьи

КОЧЕРОВА Л.И.

ТРОИЦКАЯ Н.В.