Решения и определения судов

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 17.12.2001 N А56-25604/01 Отсутствие утвержденного Правительством РФ перечня организаций, имеющих право на льготу по НДС, не влияет на правомерность применения указанной льготы предприятием, использующим труд инвалидов, поскольку для представления льготы необходимы только учредительные документы предприятия и документы, подтверждающие общую численность работающих на предприятии и численность среди них инвалидов, а также их долю в фонде оплаты труда.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 декабря 2001 года Дело N А56-25604/01

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Абакумовой И.Д., судей Шевченко А.В., Ломакина С.А., при участии от Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Волхову Ленинградской области Романовой А.А. (доверенность от 20.11.2001), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Волхову Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.10.2001 по делу N А56-25604/01 (судьи Исаева И.А., Кадулин А.В., Звонарева Ю.Н.),

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью “Волховское УПП “Волна“ Всероссийского общества слепых“ (далее - ООО
“Волна“) обратилось в арбитражный суд с иском к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Волхову Ленинградской области (далее - налоговая инспекция) о признании недействительными акта выездной налоговой проверки от 10.08.2001 и решения налоговой инспекции от 30.08.2001.

В судебном заседании представитель ООО “Волна“ изменил предмет требования в соответствии со статьей 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и просил признать недействительными решение налоговой инспекции от 30.08.2001 N 08-11/3345 и требование об уплате налога от 30.08.2001 N 08-11/3345.

Решением суда от 23.10.2001 исковые требования удовлетворены.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит судебный акт отменить и в иске отказать, поскольку, по мнению истца, судом неправильно применены нормы налогового законодательства, устанавливающие право на применение льгот по налогу на добавленную стоимость по товарам (работам, услугам), производимым и реализуемым предприятиями общественных организаций, - подпункта 2 пункта 3 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие представителя ООО “Волна“, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Кассационная инстанция считает жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как видно из материалов дела, налоговая инспекция провела выездную налоговую проверку по вопросу правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налога на добавленную стоимость (далее - НДС) за январь и февраль 2001 года, о чем составила акт от 10.08.2001.

Из акта проверки следует, что истец в проверяемом периоде пользовался льготой по уплате НДС на основании подпункта 2 пункта 3 статьи 149 НК РФ как организация, уставный капитал которой полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов, среднесписочная численность работающих
инвалидов составляет не менее 50% ее работников, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25%. Данная льгота применена неправомерно, так как отсутствует перечень организаций, утвержденный Правительством Российской Федерации, имеющих право на пользование льготой.

Рассмотрев материалы проверки и возражения ООО “Волна“ по акту проверки, налоговая инспекция вынесла решение от 30.08.2001 N 08-11/3345 о привлечении истца к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ за неуплату НДС, в виде взыскания 202107 руб. 79 коп. штрафа. Этим же решением истцу предложено уплатить 1010541 руб. НДС и 136577 руб. пеней.

Налоговая инспекция направила истцу требование об уплате указанных в решении сумм от 30.08.2001 N 08-11/3345.

Суд первой инстанции правомерно признал недействительными решение налоговой инспекции и требование об уплате налога.

ООО “Волна“ учреждено постановлением Президиума Центрального Правления Всероссийского общества слепых от 13.05.98 N 5-10. Численность работающих на этом предприятии инвалидов составляет не менее 50% от общей численности работников, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25%.

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 149 НК РФ не подлежат налогообложению операции по реализации товаров, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации по представлению общероссийских общественных организаций инвалидов, работ и услуг, производимых и реализуемых такими организациями.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона “О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах“ от 05.08.2000 N 118-ФЗ до 01.01.2002 положения подпункта 2 пункта 3 статьи 149 части второй кодекса распространяются на организации, использующие труд инвалидов (по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации), при соблюдении ими условий, предусмотренных абзацами
первым и третьим подпункта 2 пункта 3 статьи 149 части второй кодекса.

В акте налоговой проверки и решении налоговой инспекции не содержится сведений о том, что указанные условия истцом не соблюдены. Отсутствие перечня организаций, утвержденного Правительством Российской Федерации, не влияет на возможность применения льготы, так как в этом случае следует рассматривать только учредительные документы организации и другие документы, подтверждающие, что это предприятие находится в собственности общественной организации инвалидов, документы, подтверждающие общую численность работающих и численность инвалидов, работающих на предприятии, а также их долю в фонде оплаты труда.

Проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права в соответствии со статьей 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция считает, что решение суда отмене не подлежит.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 174, пунктом 1 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.10.2001 по делу N А56-25604/01 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Волхову Ленинградской области - без удовлетворения.

Председательствующий

АБАКУМОВА И.Д.

Судьи

ШЕВЧЕНКО А.В.

ЛОМАКИН С.А.