Решения и определения судов

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 17.12.2001 N А56-21091/01 Суд правомерно заключил, что ИМНС не доказала просрочку налогоплательщиком десятидневного срока сообщения в налоговый орган сведений о закрытии счета, поскольку не представила суду информацию о том, когда налогоплательщику стало известно о закрытии счета в банке и с какого дня правомерно исчислять десятидневный срок.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 декабря 2001 года Дело N А56-21091/01

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ломакина С.А., судей Абакумовой И.Д., Кузнецовой Н.Г., при участии от Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Волховскому району Ленинградской области Фомичевой А.А. (доверенность от 03.01.2001 N 59) и Фоменко С.И. (доверенность от 01.08.2001 N 13694), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Волховскому району Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.09.2001 по делу N А56-21091/01 (судья Звонарева Ю.Н.),

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и
сборам по Волховскому району Ленинградской области (далее - налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью региональное предприятие “Интехснаб“ (далее - предприятие) 5000 руб. штрафа на основании статьи 118 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением арбитражного суда от 11.09.2001 в иске отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение и принять новое, указывая на нарушение судом норм материального права.

Предприятие о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, однако представитель в суд не явился, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, предприятием 26.01.2001 был закрыт расчетный счет.

Об этом факте налоговой инспекции стало известно 29.01.2001 из сообщения банка.

О закрытии счета предприятие сообщило в налоговую инспекцию 06.02.2001.

Налоговой инспекцией 17.04.2001 составлен акт о нарушении ответчиком пункта 2 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации и принято решение от 03.05.2001 N 99 о привлечении предприятия к налоговой ответственности на основании статьи 118 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания 5000 руб. штрафа.

Ответчику направлено требование об уплате штрафа в срок до 17.05.2001, которое исполнено не было, в связи с чем налоговая инспекция 14.07.2001 обратилась в арбитражный суд с иском о взыскании указанного штрафа.

Суд первой инстанции отказал в иске, сославшись на статью 6-1 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой, если последний день срока падает на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Первым рабочим днем, следующим за 26.01.2001, было 29 января. По мнению суда, именно
начиная с этого дня ответчик имел реальную возможность сообщить о закрытии счета. Суд пришел к выводу, что срок сообщения о закрытии расчетного счета ответчиком не пропущен.

Кассационная инстанция не может согласиться с выводами суда и считает их ошибочными.

Однако решение суда отмене не подлежит по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны письменно сообщать в налоговый орган по месту учета об открытии или закрытии счетов в десятидневный срок.

Вместе с тем законом не установлено, с какого момента следует исчислять этот срок.

Госналогслужбой Российской Федерации в целях реализации положений статьи 86 Налогового кодекса Российской Федерации издан приказ от 23.12.98 N ГБ-3-12/340 “Об утверждении формы “Сообщение банка налоговому органу об открытии (закрытии) банковского счета“ и порядка его заполнения“, которым утверждены форма N 12-0-1 “Сообщение банка налоговому органу об открытии (закрытии) банковского счета“ и порядок заполнения этой формы.

Часть четвертая бланка названного Сообщения - “Уведомление банка об открытии (закрытии) банковского счета“ - предназначена для информирования банком клиента об открытии (закрытии) ему банковского счета и выдается клиенту при открытии (закрытии) счета.

Кассационная инстанция считает, что десятидневный срок следует исчислять с момента, когда налогоплательщику стало известно о закрытии (открытии) ему счета.

Как видно из материалов дела, налоговая инспекция 29.01.2001 получила сообщение банка о закрытии счета предприятия.

Однако налоговая инспекция не представила информацию о том, когда самому ответчику стало известно о закрытии счета в банке, а также доказательства того, что предприятию стало известно о закрытии счета именно 26.01.2001, и что, соответственно, десятидневный срок следует исчислять с 27.01.2001, а истекает он 05.02.2001.

Кассационная инстанция полагает, что налоговая инспекция в силу статьи
53 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказала нарушение ответчиком десятидневного срока сообщения в налоговый орган по месту учета о закрытии счета и, следовательно, не доказала правомерность привлечения предприятия к налоговой ответственности по статье 118 Налогового кодекса Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах решение суда отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 174 и 175 (пункт 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.09.2001 по делу N А56-21091/01 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Волховскому району Ленинградской области - без удовлетворения.

Председательствующий

ЛОМАКИН С.А.

Судьи

АБАКУМОВА И.Д.

КУЗНЕЦОВА Н.Г.