Решения и определения судов

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 14.08.2001 N А26-957/01-02-06/74 Поскольку налогоплательщик обратился в налоговый орган с заявлением об освобождении его от исполнения обязанностей плательщика НДС после введения в действие второй части НК РФ, суд обоснованно признал неправомерным отказ в удовлетворении указанного заявления. Тот факт, что выручка получена налогоплательщиком до введения второй части НК РФ в действие, не влияет на правомерность использования налогоплательщиком льготы.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 августа 2001 года Дело N А26-957/01-02-06/74

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кочеровой Л.И., судей Никитушкиной Л.Л. и Троицкой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Петрозаводску на решение от 10.04.01 (судьи Шатина Г.Г., Гарист С.Н., Яковлев В.В.) и постановление апелляционной инстанции от 06.06.01 (судьи Романова О.Я., Тимошенко А.С., Тойвонен И.Ю.) Арбитражного суда Республики Карелия по делу N А26-957/01-02-06/74,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью “Общество борьбы с неплатежами“ (далее - ООО) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Инспекции Министерства Российской Федерации по
налогам и сборам по городу Петрозаводску (далее - налоговая инспекция) о признании недействительным письма от 26.01.01 N 02-06/2255 и обязании налогового органа освободить ООО от исполнения обязанностей плательщика налога на добавленную стоимость (далее - НДС) на двенадцать налоговых периодов.

Решением от 10.04.01 суд удовлетворил иск на основании пункта 3 статьи 5 и статьи 145 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), а также статей 1 и 31 Федерального закона Российской Федерации от 05.08.2000 N 118-ФЗ “О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах“ (далее - Закон от 05.08.2000 N 118-ФЗ).

Апелляционная инстанция отклонила доводы жалобы ИМНС и постановлением от 06.06.01 оставила решение суда без изменения, признав его законным и обоснованным.

В кассационной жалобе ИМНС просит отменить принятые по делу судебные акты и отказать ООО в иске, указывая на то, что часть вторая Налогового кодекса Российской Федерации применяется к правоотношениям, регулируемым законодательством о налогах и сборах, возникшим после введения ее в действие, а следовательно, ООО может быть освобождено от уплаты НДС только с 01.04.01.

Представители сторон, извещенных в установленном порядке о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, поэтому жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы жалобы ИМНС, проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, установила следующее.

ООО 19.01.01 обратилось в ИМНС с заявлением об освобождении на основании статьи 145 НК РФ от исполнения обязанностей плательщика НДС на двенадцать последовательных налоговых периодов. В подтверждение права на освобождение от уплаты
налога ООО представило в ИМНС расчет (налоговую декларацию) по НДС за 4-й квартал 2000 года, согласно которому сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога с продаж не превысила в совокупности один миллион рублей.

Письмом от 26.01.01 N 02-06/2255 ИМНС отказала ООО в удовлетворении заявления со ссылкой на положения статьи 31 Закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ, пояснив, что налогоплательщик может реализовать предусмотренное статьей 145 НК РФ право только с 01.04.01 на основании данных о его деятельности за январь - март 2001 года.

При рассмотрении дела суды обеих инстанций признали отказ Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Петрозаводску освободить истца от уплаты налога противоречащим указанным нормам материального права, и кассационная инстанция считает выводы суда правильными.

В соответствии со статьей 145 Налогового кодекса Российской Федерации организации и индивидуальные предприниматели могут быть освобождены от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, если в течение предшествующих трех последовательных налоговых периодов налоговая база этих организаций и индивидуальных предпринимателей, исчисленная по операциям, признаваемым объектом налогообложения, без учета налога на добавленную стоимость и налога с продаж не превысила 1000000 руб.

Лица, претендующие на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, должны представить не позднее 20-го числа того налогового периода, начиная с которого эти лица претендуют на такое освобождение, соответствующие письменное заявление и сведения в налоговый орган по месту своего учета. Освобождение организаций и индивидуальных предпринимателей от исполнения обязанностей налогоплательщика в этом случае производится на срок, равный двенадцати последовательным налоговым периодам.

Согласно статьям 1 и 31 Закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ положения статьи 145
части второй НК РФ действуют с 01.01.01 и применяются к правоотношениям, возникшим после введения ее в действие.

В данном случае ООО обратилось в налоговый орган с заявлением об освобождении его с 01.01.01 от исполнения обязанностей плательщика НДС 19.01.01, то есть своевременно и после введения в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

Документы, подтверждающие, что сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг) за три предшествующих последовательных календарных месяца без учета налога на добавленную стоимость и налога с продаж не превысила в совокупности один миллион рублей, ООО в налоговый орган также представлены.

Учитывая изложенное, ответчик должен был в соответствии с пунктом 5 статьи 145 НК РФ в срок до 29.01.01 проверить представленные ООО документы, рассмотреть заявление и вынести решение об освобождении его от исполнения обязанностей плательщика НДС.

Поскольку налоговая инспекция, неправильно применив положения статьи 145 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статей 1 и 31 Закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ, отказала ООО в предоставлении освобождения от уплаты налога на добавленную стоимость, суд, по мнению кассационной инстанции, обоснованно удовлетворил исковые требования ООО.

Руководствуясь статьей 174 и пунктом 1 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 10.04.01 и постановление апелляционной инстанции от 06.06.01 Арбитражного суда Республики Карелия по делу N А26-957/01-02-06/74 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Петрозаводску - без удовлетворения.

Председательствующий

КОЧЕРОВА Л.И.

Судьи

НИКИТУШКИНА Л.Л.

ТРОИЦКАЯ Н.В.