Постановление ФАС Северо-Западного округа от 17.07.2001 N А26-745/01-02-04/57 Налоговая инспекция пропустила шестимесячный срок давности взыскания штрафных санкций, в связи с чем в иске о взыскании с плательщика штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации по НДС правомерно отказано.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июля 2001 года Дело N А26-745/01-02-04/57
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Зубаревой Н.А., судей Петренко А.Д., Шевченко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Петрозаводску на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 02.04.2001 по делу N А26-745/01-02-04/57 (судья Морозова Н.А.),
УСТАНОВИЛ:
Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Петрозаводску (далее - Инспекция МНС) обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия с иском о взыскании с закрытого акционерного общества “Янисъярви“ (далее - общество) 65835 руб. штрафа за несвоевременное представление в налоговый орган налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость за 1999 год и январь - февраль 2000 года.
Решением суда от 02.04.2001 в иске отказано.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе Инспекция МНС просит отменить решение от 02.04.2001 и удовлетворить иск, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.
Кассационная жалоба рассмотрена без участия представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте слушания дела.
Изучив материалы дела, кассационная инстанция не находит правовых оснований для отмены решения суда и удовлетворения жалобы.
Судом установлено, что декларации по налогу на добавленную стоимость за 1999 год и январь - февраль 2000 года представлены обществом в налоговую инспекцию с нарушением установленных сроков - 07.08.2000. Ответчик, полагая, что ЗАО “Янисъярви“ является малым предприятием, уплачивал налог на добавленную стоимость поквартально и представлял в налоговый орган декларации по данному налогу также поквартально. На дату подачи деклараций (07.08.2000) обществом уплачены также пени согласно налоговым месячным декларациям.
Пунктом 3 статьи 8 Закона Российской Федерации “О налоге на добавленную стоимость“ предусмотрена обязанность налогоплательщика представлять в налоговую инспекцию расчеты по налогу на добавленную стоимость по установленной форме (налоговые декларации) в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным.
Ответственность налогоплательщика за нарушение сроков представления налоговых деклараций в виде штрафа предусмотрена статьей 119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), и размер штрафа зависит от количества дней просрочки представления декларации.
Следовательно, при установленном факте нарушения налогоплательщиком сроков представления налоговых деклараций налоговый орган правомерно привлек общество к предусмотренной кодексом ответственности.
Согласно пункту 1 статьи 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности взыскания санкций). При этом, как указано в пункте 37 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 “О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации“, кодексом не предусмотрено составление налоговым органом акта по результатам использования в отношении налогоплательщика (налогового агента) иных, помимо выездной налоговой проверки, форм налогового контроля. Поэтому установленный пунктом 1 статьи 115 НК РФ срок исчисляется со дня обнаружения соответствующего правонарушения.
Судом установлено и из материалов дела следует, что Инспекции МНС о налоговом правонарушении стало известно 01.06.2000 (дата ответа Инспекции МНС на запрос налогоплательщика о порядке представления им налоговых деклараций); с иском о взыскании санкций налоговая инспекция обратилась в суд 07.02.2001, то есть за пределами установленного пресекательного срока. При таких обстоятельствах суд правомерно отказал в иске, а следовательно, основания для отмены судебного акта у кассационной инстанции отсутствуют.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 174 и 175 (пункт 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Карелия от 02.04.2001 по делу N А26-745/01-02-04/57 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Петрозаводску - без удовлетворения.
Председательствующий
ЗУБАРЕВА Н.А.
Судьи
ПЕТРЕНКО А.Д.
ШЕВЧЕНКО А.В.