Постановление ФАС Северо-Западного округа от 13.06.2001 N А05-1596/01-106/22 Документами, подтверждающими легальность реализации алкогольной продукции, являются копия сертификата соответствия, товарно-транспортная накладная и справка к ней, которые должны быть заполнены четко по всем реквизитам. Поскольку при проверке УФСНП предприниматель, реализующий спорную продукцию, предъявил справку, в которой не было его печати и подписи, решение УФСНП о привлечении его к ответственности правомерно.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июня 2001 года Дело N А05-1596/01-106/22
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Хохлова Д.В., судей Ветошкиной О.В., Закордонской Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Архангельской области на решение Арбитражного суда Архангельской области от 27.03.2001 по делу N А05-1596/01-106/22 (судьи Хромцов В.Н., Тряпицына Е.В., Пигурнова Н.И.),
УСТАНОВИЛ:
Предприниматель без образования юридического лица Вериго Эдуард Константинович обратился в Арбитражный суд Архангельской области с иском о признании недействительным постановления Управления Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Архангельской области (далее - УФСНП) от 30.01.2001 N 33 о взыскании 10000 рублей штрафа за оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением Правил розничной продажи.
Решением суда от 27.03.2001 исковые требования удовлетворены.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе УФСНП просит отменить обжалуемый судебный акт в связи с допущенными судом нарушениями норм материального и процессуального права.
Стороны, извещенные о времени и месте слушания дела, в суд представителей не направили, в связи с чем дело рассмотрено без их участия.
Исследовав материалы дела и выслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции считает, что решение суда от 27.03.2001 следует отменить, отказав предпринимателю без образования юридического лица Вериго Э.К. в удовлетворении исковых требований.
Из материалов дела видно, что при проверке соблюдения законодательства в сфере оборота алкогольной продукции в магазине “У реки“ по адресу: город Архангельск, ул. 40 лет Победы, д. 1, принадлежащем предпринимателю, установлено, что в магазине осуществлялась реализация алкогольной продукции - трех наименований с не заполненными в установленном порядке копиями справок, а именно: в разделе “Б“ отсутствуют необходимые сведения.
Указанное отражено в протоколе об административном правонарушении от 18.01.2001, на основании которого вынесено постановление от 30.01.2001 о привлечении предпринимателя к административной ответственности в виде взыскания 10000 рублей штрафа.
В пункте 1 статьи 26 Федерального закона “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции“ приведен перечень запретов, установленный законодателем в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. В этом перечне самостоятельно выделены в том числе запреты на:
- реализацию алкогольной продукции без сертификатов соответствия;
- оборот этилового спирта и алкогольной продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства;
- нарушение установленных законом правил продажи алкогольной продукции.
Статьей 12 Федерального закона N 143-ФЗ установлена ответственность за нарушение юридическим лицом (организацией) или индивидуальным предпринимателем правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, установленных федеральными законами или Правительством Российской Федерации, если это действие (бездействие) не образует иного административного правонарушения, предусмотренного настоящим федеральным законом.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.97 N 1019 “Перечень документов, подтверждающих легальность производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории Российской Федерации“ документами, подтверждающими легальность при оптовой продаже, являются копия сертификата, товарно-транспортная накладная и справка к ней, которые должны быть заполнены четко и разборчиво по всем реквизитам.
При проверке соответствия деятельности действующему законодательству УФСНП выявлена реализация алкогольной продукции - алкогольных напитков трех наименований со справкой не установленного образца, а именно: не заполнен раздел “Б“ - отсутствуют печать и подпись продавца.
Данный факт установлен судом и не оспаривается истцом.
Поскольку предприниматель реализовал алкогольную продукцию в отсутствие надлежаще оформленных справок к товарно-транспортной накладной, у суда отсутствовали правовые основания для признания недействительным постановления УФСНП о наложении на общество административного штрафа по статье 12 Федерального закона N 143-ФЗ.
Таким образом, решение суда первой инстанции о признании недействительным постановления УФСНП о привлечении к административной ответственности предпринимателя следует отменить. В удовлетворении исковых требований отказать.
В связи с отменой судебного акта с предпринимателя следует взыскать государственную пошлину за рассмотрение дела в судах первой и кассационной инстанций.
Руководствуясь статьями 174 и 175 (пункт 2) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Архангельской области от 27.03.2001 по делу N А05-1596/01-106/22 отменить.
В иске предпринимателю без образования юридического лица Ф.И.О. отказать.
Взыскать с предпринимателя без образования юридического лица Ф.И.О. в доход федерального бюджета 17 рублей госпошлины по иску, 8 рублей 50 копеек - по кассационной жалобе.
Председательствующий
ХОХЛОВ Д.В.
Судьи
ВЕТОШКИНА О.В.
ЗАКОРДОНСКАЯ Е.П.