Решения и определения судов

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 27.10.2003 N А19-9689/03-15-Ф02-3707/03-С1 Суд, отказывая в удовлетворении исковых требований налогового органа в части взыскания санкций за нарушение срока представления расчета по налогу на имущество, правомерно исходил из того, что квартальный расчет по данному налогу является расчетом по авансовым платежам, не подпадающим под признаки налоговой декларации.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности решений (постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 27 октября 2003 г.

Дело N А19-9689/03-15-Ф02-3707/03-С1

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Евдокимова А.И.,

судей: Кадниковой Л.А., Мироновой И.П.,

представители сторон участия в судебном заседании не принимали,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Братскому району Иркутской области на решение от 30 июня 2003 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-9689/03-15 (суд первой инстанции: Луньков М.В.),

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Братскому району Иркутской области обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о
взыскании с общества с ограниченной ответственностью “Турманское“ 6814 рублей 35 копеек налоговых санкций.

Решением суда от 30 июня 2003 года заявленные требования удовлетворены частично.

С ООО “Турманское“ в доход соответствующих бюджетов взыскано 1069 рублей 35 копеек налоговых санкций.

В остальной части заявленных требований отказано.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения от 30 июня 2003 года не проверялись.

В кассационной жалобе Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Братскому району Иркутской области (далее - налоговая инспекция) просит отменить решение от 30 июня 2003 года в части, заявленные требования удовлетворить полностью.

По мнению заявителя кассационной жалобы, расчет по налогу на имущество предприятий является декларацией, в связи с чем при подаче данного расчета в налоговый орган с нарушением установленного законом срока налогоплательщик подлежит привлечению к ответственности по статье 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако своих представителей на судебное заседание не направили, в связи с чем дело рассматривается в их отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив доводы кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает, что решение суда от 30 июня 2003 года следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Как следует из материалов дела, налоговой инспекцией была проведена камеральная проверка представленных ООО “Турманское“ расчетов (деклараций) по авансовым платежам по единому социальному налогу за 9 месяцев 2002 года, по налогу на прибыль за 9 месяцев 2002 года, по налогу на пользователей автомобильных дорог за 9 месяцев 2002 года, по налогу на
имущество предприятий за 9 месяцев 2002 года, по налогу на добавленную стоимость за октябрь 2002 года, по налогу с продаж за октябрь 2002 года, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 9 месяцев 2002 года.

В ходе проверки было выявлено, что декларации по налогу на прибыль, на имущество предприятий, на пользователей автомобильных дорог, по налогу на добавленную стоимость, по налогу с продаж, по единому социальному налогу, по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации поданы с нарушением установленных законами сроков.

Решением налоговой инспекции N 12 от 13.01.2003 ООО “Турманское“ привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 и пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 6814 рублей 35 копеек.

В связи с неуплатой ООО “Турманское“ штрафных санкций в добровольном порядке налоговая инспекция обратилась с заявлением в арбитражный суд.

Суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении части заявленных требований по следующим основаниям.

Срок предоставления расчета по налогу на имущество предприятий за 9 месяцев 2002 года - до 30.10.2002, фактически расчет был предоставлен налоговому органу 05.12.2002, т.е. с нарушением срока, в связи с чем ООО “Турманское“ привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме
налога и (или) другие данные, связанные с исчислением и уплатой налога (пункт 1 статьи 80 Кодекса).

Непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа (статья 119 Кодекса).

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации от 13.12.1991 N 2030-1 “О налоге на имущество предприятий“ (далее - Закон) сумма налога исчисляется и вносится в бюджет поквартально нарастающим итогом, а в конце года производится перерасчет.

Уплата налога производится по квартальным расчетам в пятидневный срок со дня, установленного для представления бухгалтерского отчета за квартал, а по годовым расчетам - в десятидневный срок со дня, установленного для бухгалтерского отчета за год (статья 8 Закона).

Таким образом, квартальный расчет по налогу на имущество является расчетом по авансовым платежам, не подпадающим под признаки налоговой декларации.

В связи с этим ООО “Турманское“ необоснованно привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 Кодекса, за несвоевременное представление расчета по авансовым платежам по налогу на имущество предприятий, ответственность за что предусмотрена пунктом 1 статьи 126 Кодекса.

В связи с тем, что решение от 30 июня 2003 года является законным и обоснованным, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 30 июня 2003 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-9689/03-15 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

А.И.ЕВДОКИМОВ

Судьи:

Л.А.КАДНИКОВА

И.П.МИРОНОВА