Решения и определения судов

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 11.07.2002 N А74-605/02-К2-Ф02-1824/02-С1 Суд обоснованно признал недействительным заключение о зачете подлежащего возмещению НДС и обязал возместить налогоплательщику НДС, поскольку при принятии заключения налоговым органом у истца отсутствовала недоимка по налогам, в связи с чем у ответчика не было основания для зачета подлежащего возмещению налога в счет уплаты недоимки.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности решений (постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 11 июля 2002 г. Дело N А74-605/02-К2-Ф02-1824/02-С1

Федеральный арбитражный суд Восточно - Сибирского округа в составе:

председательствующего Пущиной Л.Ю.,

судей: Брюхановой Т.А., Елизовой Н.М.,

представители сторон участия в судебном заседании не принимали,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по Республике Хакасия на решение от 8 апреля 2002 года Арбитражного суда Республики Хакасия по делу N А74-605/02-К2 (суд первой инстанции: Тутаркова И.В., Блинова Л.Д., Журба Н.М.),

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество (ОАО) “Объединенная компания “Сибирский алюминий“ обратилось в Арбитражный суд
Республики Хакасия с иском к Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по Республике Хакасия (далее - налоговая инспекция) о признании незаконными действия налогового органа об отказе в возмещении из бюджета налога на добавленную стоимость в сумме 375 583 рубля 91 копейки в связи с зачетом указанной суммы в уплату недоимки по единому социальному налогу.

В соответствии со статьей 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец изменил предмет иска и просил признать недействительным заключение налоговой инспекции от 20.12.2001 N 3528 о зачете подлежащего возмещению налога на добавленную стоимость в сумме 375 583 рублей 91 копейки в счет недоимки по единому социальному налогу и об обязании налогового органа возместить из бюджета указанную сумму налога.

Решением от 8 апреля 2002 года иск удовлетворен.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность принятого решения не проверялись.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, налоговая инспекция обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно - Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебный акт.

В кассационной жалобе заявитель указывает, что основанием для зачета подлежащего возмещению налога на добавленную стоимость в счет уплаты недоимки по единому социальному налогу, зачисляемого в Фонд социального страхования, являлось наличие недоимки по единому социальному налогу.

По мнению заявителя, его действия не нарушают требования пункта 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации, так как на момент принятия заключения от 20.12.2001 N 3528 о зачете подлежащего возмещению налога на добавленную стоимость в счет уплаты недоимки по единому социальному налогу, у налогового органа не было данных об образовании на тот момент переплаты по единому социальному налогу.

Отзыв на
кассационную жалобу не представлен.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 21 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (уведомления от 24.06.02 NN 81551, 81552), однако на заседание суда своих представителей не направили, в связи с чем дело рассматривается без их участия.

Проверив доводы кассационной жалобы, исследовав материалы дела, Федеральный арбитражный суд Восточно - Сибирского округа считает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Как установлено арбитражным судом, налоговой инспекцией 17.12.2001 принято решение N 10/196 о возмещении ОАО “ОК “Сибирский алюминий“ из федерального бюджета 55 468 584 рублей налога на добавленную стоимость, уплаченного поставщикам материальных ресурсов, использованных при производстве экспортной продукции.

ОАО “ОК “Сибирский алюминий“ 18.12.2001 направило ответчику заявление о возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 55 468 584 рублей на расчетный счет предприятия.

Налоговым органом приняты заключения:

- от 19.12.2001 N 3531 о возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 7 000 000 рублей;

- от 20.12.2001 N 3534 о возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 48 093 000 рублей 09 копеек;

- от 20.12.2001 N 3528 о зачете подлежащего возмещению налога на добавленную стоимость в сумме 375 583 рублей 91 копейки в счет уплаты недоимки по единому социальному налогу, зачисляемого в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Не согласившись с заключением от 20.12.2001 N 3528 ОАО “ОК “Сибирский алюминий“ обратилось с иском о признании его недействительным и об обязании ответчика возместить из бюджета указанную сумму налога на добавленную стоимость.

Арбитражный суд удовлетворяя исковые требования правомерно пришел к выводу об отсутствии у налогового органа оснований для зачета подлежащего возмещению налога на добавленную
стоимость в сумме 375 583 рублей 91 копейки в счет уплаты недоимки по единому социальному налогу.

Согласно пункту 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации суммы налога на добавленную стоимость, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров на территории Российской Федерации, в отношении операций по реализации товаров на экспорт подлежат возмещению путем зачета (возврата) на основании отдельной декларации и документов, установленных статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации.

В течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации налоговый орган принимает решение о возмещении либо отказе в возмещении налога на добавленную стоимость.

При отсутствии у налогоплательщика недоимки и пени по налогу, недоимки и пени по иным налогам, а также задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, суммы, подлежащие возмещению, засчитываются в счет текущих платежей по налогу и (или) иным налогам и сборам, подлежащим уплате в тот же бюджет либо подлежат возврату налогоплательщику по его заявлению.

Согласно выписки из лицевого счета налогоплательщика по состоянию на 13.12.2001 у истца образовалась недоимка по единому социальному налогу в сумме 375 583 рублей 91 копейки. Однако платежным поручением от 18.12.2001 N 773 истцом уплачен единый социальный налог в сумме 841 762 рублей, в связи с чем, согласно выписки лицевого счета на 20.12.2001 за налогоплательщиком числится переплата в сумме 466 178 рублей 09 копеек.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения на уплату соответствующего налога при наличии достаточного денежного остатка на счете налогоплательщика.

Таким образом, поскольку на момент принятия
спорного заключения от 20.12.2001 у истца отсутствовала недоимка по единому социальному налогу, у налогового органа не было оснований для зачета подлежащего возмещению налога на добавленную стоимость в сумме 375 583 рублей 91 копейки в счет уплаты данной недоимки.

Также судом первой инстанции установлено, что недоимка в сумме 375 583 рублей 91 копейки образовалась вследствие занижения налоговым органом в июне 2001 года суммы расходов, произведенных истцом на цели государственного социального страхования за счет средств Фонда социального страхования, на 1 106 982 рубля, что подтверждается справкой Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (л.д. 56).

При таких обстоятельствах суд обоснованно признал недействительным заключение налогового органа от 20.12.01 N 3528 и обязал возместить налогоплательщику налог на добавленную стоимость в сумме 375 583 рублей 91 копейки.

Федеральный арбитражный суд Восточно - Сибирского округа не находит оснований для изменения или отмены решения Арбитражного суда Республики Хакасия.

Руководствуясь статьями 162, 174 - 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно - Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 8 апреля 2002 года Арбитражного суда Республики Хакасия по делу N А74-605/02-К2 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Л.Ю.ПУЩИНА

Судьи:

Т.А.БРЮХАНОВА

Н.М.ЕЛИЗОВА