Решения и определения судов

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 10.11.2004 N А05-3050/04-3 Суд правомерно отказал ОАО в удовлетворении требования о взыскании с департамента финансов администрации области суммы расходов, связанных с выплатой работникам общества ежемесячных пособий, предусмотренных ФЗ “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей“, поскольку ОАО обратилось в суд с указанным требованием по истечении трехлетнего срока исковой давности, установленного ст. 196 ГК РФ.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 ноября 2004 года Дело N А05-3050/04-3“

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Афанасьева С.В., судей Сосниной О.Г. и Чертилиной З.А., рассмотрев 09.11.04 в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества “Северные магистральные нефтепроводы“ на решение Арбитражного суда Архангельской области от 15.07.04 по делу N А05-3050/04-3 (судья Куницына Л.Л.),

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество “Северные магистральные нефтепроводы“ (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к Архангельской области в лице Департамента финансов администрации Архангельской области и муниципальному образованию “Ленский район“ в лице Финансово-экономического управления о взыскании 30024,81 руб. расходов, связанных с выплатой работникам Общества
в период с сентября 1995 года по декабрь 1997 года ежемесячных пособий, предусмотренных Федеральным законом от 19.05.95 N 81-ФЗ “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей“ (далее - Закон).

Определением от 21.06.04 по ходатайству истца к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Управление социальной защиты населения администрации Архангельской области и Отдел социальной защиты населения муниципального образования “Ленский район“.

Решением от 15.07.04, которое в апелляционном порядке не обжаловалось, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе Общество просит отменить решение в связи с неправильным применением статей 196 и 202 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), иск удовлетворить.

Участвующие в деле лица надлежащим образом уведомлены о времени и месте его слушания, однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество в период с сентября 1995 года по декабрь 1997 года осуществляло в соответствии с Законом выплату ежемесячных пособий на ребенка своим работникам за счет собственных средств, в результате чего им понесены расходы в сумме 30024,81 руб.

Указанные расходы не были возмещены Обществу в установленном порядке, что послужило основанием для предъявления настоящего иска в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что Общество обратилось за защитой нарушенного права по истечении трехлетнего срока исковой давности, установленного статьей 196 ГК РФ.

Кассационная инстанция не имеет оснований не согласиться с данным выводом.

Согласно статье 4 Закона выплата ежемесячного пособия на ребенка осуществляется за счет средств соответствующих субъектов Российской Федерации.

Пунктом 58 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам,
имеющим детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.95 N 883, предусмотрено, что указанные расходы учитываются при взаиморасчетах федерального бюджета и бюджетов соответствующих субъектов Российской Федерации и выделяются целевым назначением.

Таким образом, бремя несения расходов в связи с выплатой пособия на ребенка возложено на субъекты Российской Федерации, а Общество согласно действовавшему в рассматриваемый период порядку должно было лишь обеспечивать передачу выделяемых из бюджета денежных средств непосредственно лицам, получающим пособия.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Нарушение прав истца в рассматриваемом случае состоит в неисполнении субъектом Российской Федерации обязательств по финансированию выплат ежемесячных пособий, и об указанном обстоятельстве истцу было известно с момента осуществления этих выплат, т.е. в 1995 - 1997 г., однако настоящий иск предъявлен лишь 12.03.04.

Судом обоснованно не принята ссылка истца на то, что течение срока исковой давности прервано в связи с признанием в письме Финансово-экономического управления муниципального образования “Ленский район“ от 04.12.01 задолженности перед истцом по государственным пособиям гражданам, имеющим детей, в размере 4488,45 руб.

Названное письмо направлено истцу по истечении срока исковой давности и не содержит данных о периоде возникновения указанной задолженности.

Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Применив исковую давность по заявлению ответчиков, суд правомерно отказал в удовлетворении иска.

Поскольку судом не допущено нарушений либо неправильного применения норм материального и процессуального права, то оснований для отмены обжалуемого решения не имеется.

Руководствуясь
статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 15.07.04 по делу N А05-3050/04-3 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества “Северные магистральные нефтепроводы“ - без удовлетворения.

Председательствующий

АФАНАСЬЕВ С.В.

Судьи

СОСНИНА О.Г.

ЧЕРТИЛИНА З.А.