Решения и определения судов

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 26.11.2001 N А33-5334/01-С3а-Ф02-2817/00-С1 При признании истцом факта нарушений налогового законодательства суд не счел возможным признавать решение налогового органа недействительным по формальным основаниям, поскольку норма пункта 6 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации не является безусловным основанием для признания решения недействительным.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности решений (постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 26 ноября 2001 г.

Дело N А33-5334/01-С3а-Ф02-2817/00-С1

Федеральный арбитражный суд Восточно - Сибирского округа в составе:

председательствующего Евдокимова А.И.,

судей: Борисова Г.Н., Елизовой Н.М.,

при участии в судебном заседании представителя открытого акционерного общества “Красноярские авиалинии“ Асташова В.И. (доверенность N 449 от 13.03.2001),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества “Красноярские авиалинии“ на решение от 10 июля 2001 года и постановление апелляционной инстанции от 10 сентября 2001 года Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-5334/01-С3а, (суд первой инстанции: Гурский А.Ф., Раздобреева И.А., Смольникова Е.Р., суд апелляционной
инстанции: Бычкова О.И., Крицкая И.П., Колесникова Г.А.),

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество “Красноярские авиалинии“ (ОАО “Красноярские авиалинии“) обратилось с иском в Арбитражный суд Красноярского края о признании недействительным решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Емельяновскому району Красноярского края (ИМНС РФ по Емельяновскому району) N 140 от 16.11.2000 о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение. В обоснование иска было указано, что в нарушение пункта 3 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации оспариваемое решение не содержит обстоятельств совершенного правонарушения, отсутствуют ссылки на законы, не приведены доводы, на которые ссылался налогоплательщик, поэтому в силу пункта 6 указанной статьи данное решение может быть признано недействительным.

Решением от 10 июля 2001 года Арбитражного суда Красноярского края в удовлетворении исковых требований было отказано по тем основаниям, что налоговым органом требования пункта 3 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации были соблюдены.

Постановлением апелляционной инстанции от 10 сентября 2001 года решение суда было оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ОАО “Красноярские авиалинии“ просит отменить решение суда ввиду неправильного применения норм материального права, повторив доводы, изложенные в исковом заявлении.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 21 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ИМНС РФ по Емельяновскому району о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы извещена надлежащим образом (почтовое уведомление N 98067 от 29.10.2001), однако своего представителя на судебное заседание не направила, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается в отсутствие ее представителя.

Рассмотрев материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав представителя ОАО “Красноярские авиалинии“, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Восточно - Сибирского округа считает, что оснований для удовлетворения кассационной
жалобы нет.

Как следует из материалов дела, ИМНС РФ по Емельяновскому району была проведена выездная налоговая проверка ОАО “Авиакомпания “Красноярские авиалинии“ за период с августа 1998 года по август 2000 года, в результате которой выявлено неперечисление в бюджет подоходного налога в сумме 7620114 руб. Правонарушение зафиксировано актом от 17.10.2000 N 66.

На основании акта и материалов проверки налоговым органом принято решение от 16.11.2000 N 140, в соответствии с которым истец привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа в сумме 263 руб. и 1523771 руб., взыскан подоходный налог в сумме 7620114 руб. и пени в сумме 612440 руб.

Как установлено налоговой инспекцией, обществом допущено неправильное исчисление подоходного налога в результате неправомерного предоставления льготы на покупку квартиры и неправильного применения ставки налогообложения. Кроме того, обществом допущено неперечисление удержанного подоходного налога в бюджет.

Исходя из представленных возражений на акт проверки, обществом не оспаривались факты допущенных нарушений, данное обстоятельством подтверждается и письмом истца от 13.12.2000 N 245н.

Пунктом 3 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации определено содержание решения, принимаемого налоговым органом по результатам проверки.

В соответствии с пунктом 6 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации несоблюдение должностными лицами налоговых органов требований настоящей статьи может являться основанием для отмены решения вышестоящим налоговым органом или судом.

Пунктом 30 постановления от 28.02.2001 N 5 Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации определил, что нарушение должностным лицом налогового органа требований статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации не влечет безусловного признания судом решения налогового органа недействительным.

Оспариваемое решение содержит суть и признаки налоговых правонарушений - это недобор подоходного налога с физических лиц и неперечисление удержанного подоходного налога в
бюджет, ссылку на статью 123 Налогового кодекса Российской Федерации.

Из акта проверки и решения следует, что налоговым органом установлены следующие обстоятельства: недобор подоходного налога за 1999 - 2000 годы в сумме 1315,61 руб. в результате неправильного предоставления льготы на покупку квартиры (договор представлен) и неправильного применения ставки налогообложения, а также несвоевременное перечисление удержанного подоходного налога с заработной платы работников, выплаченной в денежном выражении, в сумме 7618859 руб.

Таким образом, при признании истцом факта допущенных нарушений налогового законодательства, суд не счел возможным признавать решение налогового органа недействительным по формальным основаниям, тем более что норма пункта 6 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации не является безусловным основанием для признания решения недействительным.

Руководствуясь статьями 175 - 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно - Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 10 июля 2001 года и постановление апелляционной инстанции от 10 сентября 2001 года по делу N А33-5334/01-С3а Арбитражного суда Красноярского края оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

А.И.ЕВДОКИМОВ

Судьи:

Н.М.ЕЛИЗОВА

Г.Н.БОРИСОВ